地方農(nóng)委環(huán)保工作意見

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1、地方農(nóng)委環(huán)保工作意見為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作精神，切實保護和改善農(nóng)村環(huán)境，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程，按照《省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》的總體部署，現(xiàn)就我縣加強農(nóng)村環(huán)境保護工作提出如下意見：一、進一步認清農(nóng)村環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性當前，農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻，農(nóng)村生活廢水、生活垃圾、畜禽糞便等環(huán)境污染問題突出，面源污染日趨嚴重，農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到有效保障，農(nóng)村環(huán)境管理體制不健全，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。農(nóng)村環(huán)境保護既關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，又關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。堅持不懈地加強農(nóng)村環(huán)境保

2、護，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要領(lǐng)域，是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要方面，是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣上下要從落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和建設(shè)生態(tài)文明的大局出發(fā)，充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性，將其擺在更加重要的位置，采取切實有效的措施，扎扎實實推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。二、農(nóng)村環(huán)境保護的總體思路和主要目標第9頁共9頁按照國家關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體部署和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，當前和今后一個時期，我縣農(nóng)村環(huán)境

3、保護工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村生態(tài)文明水平、保障和改善民生為主題，以環(huán)境保護促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以各類生態(tài)創(chuàng)建活動為載體，實行“以獎促治”政策，認真落實農(nóng)村環(huán)境保護目標責(zé)任制，堅持規(guī)劃先行、突出重點、分類指導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，推廣實用技術(shù)，健全隊伍機構(gòu)，創(chuàng)新工作機制，全面加強農(nóng)村環(huán)境保護各項工作，著力解決危害農(nóng)村群眾身體健康和影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，為全面建設(shè)小康社會提供良好的環(huán)境保障。按照省政府意見要求，我縣農(nóng)村環(huán)境保護的主要目標是：到XX年，嚴重危害農(nóng)村群眾健康的突出環(huán)境問題得到有效治理；農(nóng)村飲用水水源地管理進一

4、步完善，飲水安全問題得到解決；農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便污染治理水平明顯提高，規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便處理率和資源化水平達到80%以上；秸稈綜合利用率達到90%；重點建制鎮(zhèn)建有生活污水和生活垃圾處理設(shè)施；農(nóng)村土壤環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)面源污染防治得到加強，化肥和農(nóng)藥利用率提高5%；醫(yī)療廢物、農(nóng)藥包裝物等危險廢物安全處理率達到80%以上；生態(tài)示范創(chuàng)建活動邁出較大步伐，至少建成5個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建5個市級以上生態(tài)村；農(nóng)村綠化美化穩(wěn)步推進，60%以上的村屯綠化覆蓋率達到30%以上；農(nóng)村生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)取得較大進展，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管得到切實加強，農(nóng)民的環(huán)境意

5、識不斷增強，生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高，為實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。第9頁共9頁三、著力解決農(nóng)村突出環(huán)境問題（一）切實加強農(nóng)村集中式飲用水源的環(huán)境保護?？茖W(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)，采取嚴格的保護措施。優(yōu)先治理水源保護區(qū)周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染，嚴禁有毒有害物質(zhì)進入保護區(qū)。加強農(nóng)村集中式飲用水源的監(jiān)測，確保飲水安全。到XX年末，全縣農(nóng)村所有集中式飲用水源都要按要求建成保護區(qū)，并實現(xiàn)規(guī)范化管理。（二）加強農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。在生活污水的治理上，有條件的建制鎮(zhèn)要積極爭取上級資金建立集中污水處理設(shè)施?？h城周邊村

6、鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理。居住比較分散的村莊，采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。在生活垃圾的處理上，逐步實行縣域垃圾處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，積極推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。居住分散、距縣城較遠的村莊，建立就地分揀、綜合利用、就地處理的垃圾治理模式。要加強農(nóng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施的運營管理，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，保障日常運行費用，使設(shè)施穩(wěn)定運行。自XX年開始，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少建成一個符合上述標準的村。第9頁共9頁（三）積極開展農(nóng)村土壤環(huán)境保護。按照國家、省、市的總體部署，協(xié)助開展農(nóng)用

7、地土壤環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險評估，建立土壤環(huán)境檔案。環(huán)保部門要嚴格控制農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)周邊的工業(yè)污染。環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門嚴格控制主要糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地污水灌溉，強化對化肥、農(nóng)藥及其廢棄包裝物以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。（四）推進畜禽糞便綜合利用和污染減排。要把畜禽糞便綜合利用同發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，采取技術(shù)、工程、管理措施，在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時，控制農(nóng)業(yè)面源污染。要調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，禁止在飲用水源保護區(qū)及周邊、自然保護區(qū)及周邊等敏感區(qū)域內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵農(nóng)民施用農(nóng)家肥，提高土地可持