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《地方農(nóng)委環(huán)保工作意見》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、地方農(nóng)委環(huán)保工作意見為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作精神,切實保護和改善農(nóng)村環(huán)境,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程,按照《省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》的總體部署,現(xiàn)就我縣加強農(nóng)村環(huán)境保護工作提出如下意見:一、進一步認清農(nóng)村環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性當前,農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻,農(nóng)村生活廢水、生活垃圾、畜禽糞便等環(huán)境污染問題突出,面源污染日趨嚴重,農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到有效保障,農(nóng)村環(huán)境管理體制不健全,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。農(nóng)村環(huán)境保護既關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,又關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。堅持不懈地加強農(nóng)村環(huán)境保
2、護,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要領(lǐng)域,是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要方面,是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣上下要從落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和建設(shè)生態(tài)文明的大局出發(fā),充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性,將其擺在更加重要的位置,采取切實有效的措施,扎扎實實推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。二、農(nóng)村環(huán)境保護的總體思路和主要目標第9頁共9頁按照國家關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體部署和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,當前和今后一個時期,我縣農(nóng)村環(huán)境
3、保護工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)村生態(tài)文明水平、保障和改善民生為主題,以環(huán)境保護促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以各類生態(tài)創(chuàng)建活動為載體,實行“以獎促治”政策,認真落實農(nóng)村環(huán)境保護目標責(zé)任制,堅持規(guī)劃先行、突出重點、分類指導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ),推廣實用技術(shù),健全隊伍機構(gòu),創(chuàng)新工作機制,全面加強農(nóng)村環(huán)境保護各項工作,著力解決危害農(nóng)村群眾身體健康和影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,為全面建設(shè)小康社會提供良好的環(huán)境保障。按照省政府意見要求,我縣農(nóng)村環(huán)境保護的主要目標是:到XX年,嚴重危害農(nóng)村群眾健康的突出環(huán)境問題得到有效治理;農(nóng)村飲用水水源地管理進一
4、步完善,飲水安全問題得到解決;農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便污染治理水平明顯提高,規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便處理率和資源化水平達到80%以上;秸稈綜合利用率達到90%;重點建制鎮(zhèn)建有生活污水和生活垃圾處理設(shè)施;農(nóng)村土壤環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)面源污染防治得到加強,化肥和農(nóng)藥利用率提高5%;醫(yī)療廢物、農(nóng)藥包裝物等危險廢物安全處理率達到80%以上;生態(tài)示范創(chuàng)建活動邁出較大步伐,至少建成5個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建5個市級以上生態(tài)村;農(nóng)村綠化美化穩(wěn)步推進,60%以上的村屯綠化覆蓋率達到30%以上;農(nóng)村生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)取得較大進展,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管得到切實加強,農(nóng)民的環(huán)境意
5、識不斷增強,生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高,為實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。第9頁共9頁三、著力解決農(nóng)村突出環(huán)境問題(一)切實加強農(nóng)村集中式飲用水源的環(huán)境保護??茖W(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū),采取嚴格的保護措施。優(yōu)先治理水源保護區(qū)周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染,嚴禁有毒有害物質(zhì)進入保護區(qū)。加強農(nóng)村集中式飲用水源的監(jiān)測,確保飲水安全。到XX年末,全縣農(nóng)村所有集中式飲用水源都要按要求建成保護區(qū),并實現(xiàn)規(guī)范化管理。(二)加強農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。在生活污水的治理上,有條件的建制鎮(zhèn)要積極爭取上級資金建立集中污水處理設(shè)施??h城周邊村
6、鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理。居住比較分散的村莊,采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。在生活垃圾的處理上,逐步實行縣域垃圾處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,積極推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。居住分散、距縣城較遠的村莊,建立就地分揀、綜合利用、就地處理的垃圾治理模式。要加強農(nóng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施的運營管理,建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,保障日常運行費用,使設(shè)施穩(wěn)定運行。自XX年開始,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少建成一個符合上述標準的村。第9頁共9頁(三)積極開展農(nóng)村土壤環(huán)境保護。按照國家、省、市的總體部署,協(xié)助開展農(nóng)用
7、地土壤環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險評估,建立土壤環(huán)境檔案。環(huán)保部門要嚴格控制農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)周邊的工業(yè)污染。環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門嚴格控制主要糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地污水灌溉,強化對化肥、農(nóng)藥及其廢棄包裝物以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。(四)推進畜禽糞便綜合利用和污染減排。要把畜禽糞便綜合利用同發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,采取技術(shù)、工程、管理措施,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時,控制農(nóng)業(yè)面源污染。要調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,禁止在飲用水源保護區(qū)及周邊、自然保護區(qū)及周邊等敏感區(qū)域內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵農(nóng)民施用農(nóng)家肥,提高土地可持