探析建筑工程招投標階段的造價控制

探析建筑工程招投標階段的造價控制

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1、探析建筑工程招投標階段的造價控制許義峰1韓麗平2摘要:招投標階段是建筑工程項目造價控制的關鍵階段,在這個階段的造價控制對于整個建筑工程項目的造價管理和控制有著直接的影響,因此必須高度重視建筑工程項目招投標階段的造價控制,采取科學合理的造價控制措施,最大程度的節(jié)約項目成木,優(yōu)化人力、物力、財力等資源配置,不斷提高建筑工程項目招投標階段的造價控制水平,提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益。木文詳細分析了建設工程招投標的特點及其對建筑工程的影響,在此基礎上結(jié)合當前我國建設工程招投標存在的問題,提出應對措施,旨在給相關人員提供參考資料。關鍵詞:建筑工程;招投標;造價控制.1八—刖目確保

2、工程質(zhì)量、增加其工作效率以及最大程度減少資木投入,是建筑工程招投標的目的所在。但是招投標階段中,工程造價是其主要內(nèi)容所在,在該過程中合理控制造價,一方面可以有效控制規(guī)劃階段的預算及概算,另一方面還可以提前了解及核實木工程的投資規(guī)模以及施工階段的工程造價內(nèi)容。隨著建筑工程市場發(fā)展規(guī)模越來越大以及建筑體系逐漸成熟,某種程度上提高了建筑工程招投標工作的合法性、規(guī)范性以及科學性。面對競爭形勢不斷激烈化的今天,建筑工程招投標各階段均實施造價控制,是招投標質(zhì)量上升的前提所在。1建筑工程招投標的特點及其影響因素1.1建筑工程招投標的特點(1)行事者存在經(jīng)濟性。建筑工程招投標階段中,

3、招標人及投標人是其主要的行事者。其中,前者的利益主要在于招標結(jié)朿后可獲得與工程功能要求相符的建筑產(chǎn)品,因此在所有投標人中選擇合適的承氈商是其招標目標所在;后者的利益主要在于成功從所有投標人中脫穎而山且中標,從而在工程承過程中獲取最大的利益。(1)招投標階段缺乏資源。當前供求關系嚴重矛盾、需求遠遠小于供給是我國建筑工程市場中吋??梢?。在未來很長的發(fā)展時間里,建筑工程市場還是買方占主導地位,生產(chǎn)能力過剩以及供求關系矛盾嚴重的問題依然存在。因此,招投標的0的主要在于通過市場競爭來優(yōu)化稀缺資源配置。(2)招投標存在極大的繁復性以及不穩(wěn)定性。建筑工程不僅與多種專業(yè)相關聯(lián),同時存

4、在極高的科技性,從性質(zhì)上來說,單次性且無法復制性是其特點,從而導致招投標及工程合同執(zhí)行這兩個階段均存在極高的不穩(wěn)定性。另外,工程行業(yè)標準均比較特殊,這是因為工程項B開展前必須簽訂合同,將價格及工期確定以后才開展設計、供應以及施工。但是在招投標階段中,關于工程的描述并不詳細,雙方均有各自的理解。由此導致招標投標及合約履行的兩個階段存在矛盾的同吋又極其不穩(wěn)定。1.2招投標階段影響工程造價的影因素(1)市場供求狀況。建筑市場實際的供求關系可直接對工程造價產(chǎn)生影響。受市場經(jīng)濟條件下必然規(guī)律的影響,建筑市場的供給高于需求時,也就是說承包商成本利潤大程度被提高,中標可能性很大;建

5、筑市場的供給小于需求吋,競爭形勢更加嚴峻,承包商及吋中標,其利潤也只會被降低,甚至還可能出現(xiàn)零利潤。(2)投標決策。投標者通常會根據(jù)市場競爭以及對手實力,再結(jié)合個人以及單位的實力,來決策投標。一般會采取以下及種對策:把利潤擺在首位進行投標;最大程度上減少利潤爭取中標;降低成本來保證中標等。(3)工程量清單計價模式。工程量清單計價模式是工程造價更加接近工程實際價值的措施。以新價格計算模式為基礎,由招標者給出工程量,招標者以工程量為基礎,所以新價格計算模式可以確保工程造價的動態(tài)控制能具體被落實。(4)建筑質(zhì)量要求及新技術的應用。無論何種商品,質(zhì)量均是其首要的要求,建筑產(chǎn)品

6、也不例外。但建筑單位為了利潤而不重視質(zhì)量或者減少工期吋,建筑單位最后必將承受相關的經(jīng)濟懲罰。此外,新技術及新施工措施的應用也會帶來一定風險,均值得承包商考慮后再報價。2建設工程招投標階段造價控制中存在的問題(1)招投標體制存在缺陷。當前我國所具備的招投標體制中,協(xié)調(diào)與監(jiān)管機制存在缺陷。由于嚴重缺乏概預算技術人員,僅能通過圖紙開展概預算,沒冇應用方案對比工程設計內(nèi)容,隨便選定造價,除了設計,余下工作均不參與。從而致使經(jīng)濟技術以及設計兩方面的人員合作不協(xié)調(diào)。在缺乏經(jīng)濟協(xié)調(diào)的同時,還缺乏造價控制意識。最紅導致工程預算超標。(2)評標方式不完善。按照我國相關的法律法規(guī)內(nèi)容可以

7、知道,雖然評標專家委員會在招投標過程中的地位在法律方面得到保證,在一定程度上可將項0定標受項目公司的影響降至最低,并且在理論方面將項0評標的科學性、人眾性以及公正性體現(xiàn)出來。但是在具體招投標過程中,評標委員會并沒有充分將蘇評判能力表現(xiàn)出來。(3)競標行為的規(guī)范性低。建筑市場規(guī)范化過程中,我國承包商也不斷將個人問題暴露出來,而市場行為成熟性低是最嚴重的一個問題。承包商們通常會采取忽視市場風險的方式來獲取工程,甚至惡意降低價格來中標。但是部分承包商因為預算非常低難以完成工程,從而導致出現(xiàn)偷工減料,產(chǎn)生豆腐渣工程的現(xiàn)象,最終致使工程需要返工,擴大成本,造價

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