探析工程項目招投標階段的造價控制

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1、探析工程項目招投標階段的造價控制探析工程項目招投標階段的造價控制摘要：本文論述招投標階段造價控制存在的問題及處理方法。關鍵詞：工程項目；招投標階段；造價控制招投標階段的控制，既是設計階段概、預算控制實現的目的，又是核實工程投資規(guī)模，控制施工階段工程造價的依據。如何在招投標階段有效控制投資，合理確定工程造價，是目前需耍解決的問題。1招投標階段對工程造價的影響及使用1.1建筑市場的供需狀況對工程造價的影響當固定資產投資增長，建筑市場的需求增加，承包商在成本中加上較大幅度的利潤后，仍然有把握中標，當固定資產投資下降，建筑市場萎縮時，由于競爭

2、加劇，此時承包商為了中標，利潤幅度較低其至為零。這是市場經濟條件下的必然規(guī)律。建筑市場的供需狀況對工程經濟的影響程度取決丁市場竟爭的激烈程度。當建筑市場處于完全競爭時，其對工程造價的影響非常敏感，建筑市場任何微小的變化都會反映在工程造價的改變上，當建筑市場處于不完全競爭時，其影響程度相對減小。1.2業(yè)主的期望對工程造價的影響質量好、進度快、造價低是每個業(yè)主所期望的，但這并不是理性的，也是不符合客觀實際的。任何商品的生產都有其質量標準，建筑產品當然也不例外，如技術規(guī)范和質量驗收標準。在選定質量標準時,一方面耍符合國家強制性標準，另一方面

3、，對是否還應進一步提高質量標準，則應加強價值工程分析，避免盲目提高質量標準，增大工程造價。在某些情況下，業(yè)主可能以最短建設工期為目標，達到減少建設期貸款利息，提前發(fā)生投資效益的目的，但市于承包商施工資源配置不合理，導致生產效率低下，成本大幅度增加，為保證適當的利潤水平提高投標報價，并且由于搶工期，容易出現質量事故。如北京西客站“豆腐渣”工程，其教訓極其深刻?？傊瑯I(yè)主為了獲得更高的質量或縮短工程合理的建設工期，必然要付出一定的經濟代價。1.3建設項冃的特點對工程造價的影響工程項目的特點與工程造價有密切關系。主要表現在以下兒點:(1)建

4、設規(guī)模的大小。建設規(guī)模大，施工階段各項費用的攤銷成木就會減少。許多費用并不與工程量呈線性變化。投標人會根據建設規(guī)模大小調整一些工程費用標準，實行不同的報價策略。即，建設規(guī)模大，適當報低價；反乙則會適當報高價。體現了薄利多銷的市場原則；(2)建設項目的技術要求。如項目建設要求采用新結構、新工藝、新施工方法等的時候，丁程造價可能會提高。一方面，新結構、新工藝、新施工方法對于業(yè)主來說還不能準確學握市場的價格信息,容易形成壟斷價格；另一方面，新技術、新施工方法的運用存在一定的風險，需要付出一定的代價，故承包商在報價吋會考慮風險因素;(3)建設

5、環(huán)境是指項冃建設資金到位情況，建設地點、當地氣候條件等影響施工成本的外部因素。如工程款不能及時支付，工地行車干擾大，當地氣候條件惡劣等因素會增加承包商施工難度，影響工期，故對工程造價有一定的影響。1.4投標人的報價決策對工程造價的影響投標人對建筑產品的定價與投標決策有密切關系。投標人通常根據建筑市場競爭激烈程度，競爭對手實力狀況，結合木單位施工能力和技術水平，作出最后的報價金額。大致包括以下兒種方法：(1)獲得最大利潤為目標；(2)保本或微利為策略；(3)以最大限度低報價為策略；(4)采用超常規(guī)報價方法。2招投標階段對工程造價管理的任

6、務招投標階段工程造價管理的任務主要有以下3個方面：(1)在批準的概、預算限額以內，在滿足工程質量和T期要求條件下，確定出合理的標底階段。(2)根據工程的性質和特點，制定出評標辦法。(3)制定與工程造價有關的合同條款。三者Z間和互聯系，綜合考慮，以達到相對最優(yōu)效果。2.1標底價格的合理確定標底反映的是業(yè)主的工程預期價格，并不是越低越好，應遵循價值規(guī)律。價格與價值相適應是價值規(guī)律的要求，是標底科學性的基礎。對于特殊的質量要求(超過國家或行業(yè)質量標準)，應考慮適當的費用。就我國目前的工程造價計價方法而言，均是以完成合格產品所花費用。如提高路

7、基壓實度標準，則需花費更多的機械設備費用，即加大施工成木。目前，公路工程項目普遍采用工料單價法編制標底，對在概、預算中未考慮到而根據合同承包商須發(fā)生的項目承擔費用，如履約擔保費、監(jiān)理設施費、竣工文件編制費等應在標底中予以考慮,此外對于概、預算中明顯偏高或偏低的費用應予以調整，或對概、預算定額中的數據如實進行抽換。2.2評標辦法評標指標一般有：投標報價、施工組織設計或施工方案、工期、業(yè)績、財務能力、資金等。合理的評標方法有綜合評分法和合理低報價法。綜合評分法是將評標指標進行量化打分，并將各個指標分別賦予不同的權重。不同的權重將會產生不同

8、的中標單位。如當投標報價指標權重大吋，業(yè)主偏向低價中標，當施工組織設計或施工方案、業(yè)績等指標權重大時，業(yè)主偏向于實力雄厚、技術裝備先進、施工經驗豐富的承包商中標。合理低報價法，是在其他指標能夠滿足條件的情況下以最低的合理