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1、淺談工程項目決策階段的風險管理摘要：由于項目決策階段是研究項目建設(shè)必要性、項目技術(shù)可行性、項目經(jīng)濟合理性的關(guān)鍵時期，直接決定了項目的取舍與否，其風險管理至關(guān)重要。本文根據(jù)實踐經(jīng)驗及以往資料，對項目決策階段中的項目建議書與可行性研究階段、項目評價與決策階段的風險管理分別進行探討，分析了其風險管理的目標、風險辨識方法以及風險評價。 關(guān)鍵詞：風險管理；決策階段；風險辨識；風險評價 1引言 近年來，我國工程項目的風險研究及應(yīng)用的工作發(fā)展迅速，工程風險管理研究已經(jīng)成為風險管理研究領(lǐng)域中的重要課題。但由于我國工程風險管理發(fā)展較晚，在實際應(yīng)用中仍然存在一些問題，比如業(yè)主和
2、政府的風險管理意識比較淡薄、風險管理手段落后等。這些問題都嚴重的制約著工程風險管理的自身發(fā)展，不僅增加了風險管理的成本，風險評價結(jié)果的誤差也較大。越來越多的工程實例說明，只有通過有效的風險管理，對風險進行防范，才能使工程項目滿足業(yè)主的要求同時為企業(yè)獲利最大。工程項目風險管理可以分為項目決策階段、準備階段、實施階段以及竣工驗收階段的風險管理，在項目建設(shè)的不同階段，項目風險管理的處境及所追求的目標不一樣，面臨的風險因素不同，風險管理的重點與方法也會有所不同。由于項目決策階段是研究項目建設(shè)必要性、項目技術(shù)可行性、項目經(jīng)濟合理性的關(guān)鍵時期，直接決定了項目的取舍與否，其風險
3、管理至關(guān)重要。因此，本文對工程項目在項目決策階段的風險管理進行探討，以期為企業(yè)提高工程項目的風險管理水平提供一定的參考。 2項目建議書與可行性研究階段的風險管理 進行項目決策階段風險管理，首先要對項目的決策階段進行界定。由于目前我國只對于政府投資項目才采取審批制度，對于非政府投資項目一律不用審批項目建議書，所以把項目建議書階段和可行性研究階段合并稱為項目建議書與可行性研究階段。因此，項目決策階段包括項目建議書與可行性研究階段、項目評價與決策階段?！ ?.1項目建議書與可行性研究階段風險管理的目標 項目建議書與可行性研究階段風險是指在投資決策前，對擬建項目的所
4、有方面（工程、技術(shù)、法律等）進行全面的、綜合的調(diào)查研究上分析項目建設(shè)必要性，說明技術(shù)上、市場上、工程上和經(jīng)濟上的可能性過程中出現(xiàn)的不確定因素，以及該因素對項目目標產(chǎn)生的有利或不利的影響的機會事件的不確定性和損失的可能性。在此階段的風險管理目標主要是： 1）保證市場調(diào)查資料的真實、可靠； 2）選擇正確的估算方法，防止估算錯誤； 3）防止考慮不周，缺項漏項現(xiàn)象的發(fā)生?！ ?.2項目建議書與可行性研究階段風險辨識 2.2.1工程環(huán)境的風險識別 環(huán)境分析是對工程項目所在外部環(huán)境的宏觀分析，尋找影響該工程項目的有利因素和不利因素。PEST是目前常用的環(huán)境分析方法，
5、其將外部一般環(huán)境分為以下4個方面： 1）政治環(huán)境 政治環(huán)境包括國家的社會制度、執(zhí)政黨的性質(zhì)、政府的方針政策等。由于政府的方針特點、政策傾向?qū)M織活動的態(tài)度和影響也是不斷變化的，對于這些變化，組織可能無法預(yù)測，但一旦發(fā)生變化后，其對活動產(chǎn)生的可能影響是可以分析的。 2）經(jīng)濟環(huán)境 經(jīng)濟環(huán)境分為宏觀經(jīng)濟環(huán)境和微觀經(jīng)濟環(huán)境。宏觀經(jīng)濟環(huán)境主要是指一個國家國民收入、國民生產(chǎn)總值及其變化情況等。微觀經(jīng)濟環(huán)境主要是指企業(yè)所在地或所需服務(wù)地區(qū)的消費者的收入水平、就業(yè)程度等，這些因素直接決定著企業(yè)目前及未來的市場大小?！ ?）社會文化環(huán)境 社會文化環(huán)境包括一個國家和地區(qū)的居
6、民教育程度和文化水平、風俗習慣等。文化水平會影響居民的需求層次；宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些活動的進行；審美觀點則會影響人們對組織活動內(nèi)容、活動方式及活動成果的態(tài)度?！ ?）技術(shù)環(huán)境 任何組織的活動都需要利用一定的物質(zhì)條件，這些物質(zhì)條件反映著一定的技術(shù)水平。社會的進步會影響這些物質(zhì)條件所反映的技術(shù)水平的先進程度，從而會影響利用這些條件進行組織活動的效率。 2.2.2戰(zhàn)略決策的風險識別 工程項目的戰(zhàn)略決策風險可用SWOT分析方法進行識別，即將與研究對象密切關(guān)聯(lián)的內(nèi)部優(yōu)勢因素、弱勢因素和外部機會因素、威脅因素進行分析并依照一定的次序按矩陣形式羅列，然后用系
7、統(tǒng)分析的研究方法將各因素相互匹配起來進行分析研究，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論?！ WOT戰(zhàn)略決策分析方法的目的就是通過組織內(nèi)部評價來識別優(yōu)勢和劣勢因素，通過外部環(huán)境評價識別機會和威脅因素，并用系統(tǒng)的思想將這些似乎獨立的因素相互匹配，以此進行戰(zhàn)略組合，根據(jù)不同時期的情況，制定和采取相應(yīng)的施工企業(yè)或項目組織戰(zhàn)略決策。主要思想就是：抓住機會，避免威脅，強化優(yōu)勢，克服劣勢?！ ?.2.3其他工作的風險識別 1）項目實施計劃與進度方面的風險 項目實施計劃與進度是根據(jù)制定建設(shè)工期和勘查設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需時間與進度要求，選擇整個工程項目實施方案和總進
8、度，用線條
