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《建筑施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策探析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、建筑施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策探析【摘要】近幾年來(lái)，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。其安全問(wèn)題也越來(lái)越得到關(guān)注，本文針對(duì)目前我國(guó)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，分析了建筑施工安全管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施?！娟P(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理，現(xiàn)狀；對(duì)策在我國(guó)各行業(yè)安全事故中，建筑施工安全事故位居第三，排在交通和礦山行業(yè)之后，是事故多發(fā)行業(yè)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我國(guó)基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，與之對(duì)應(yīng)的安全事故也層出不窮，工程建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)
2、日益突出，加之投資主體多元化格局日漸形成，給安全管理工作帶來(lái)了新的困難和問(wèn)題，提出了挑戰(zhàn)。1建筑工程安全管理現(xiàn)狀1.1建筑市場(chǎng)管理不完善當(dāng)前，在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程?從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒(méi)有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后，將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍，甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略，在中標(biāo)后無(wú)法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了事故發(fā)生的可
3、能性。解決的辦法一是施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi)，未建立安全保障經(jīng)費(fèi)的施工企業(yè)。不予發(fā)包工程，做到?？顚Ｓ?，從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查及監(jiān)督對(duì)安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理，對(duì)安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達(dá)到要求后才能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。1.2工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，使這些農(nóng)民工的生產(chǎn)專業(yè)技能及文化素質(zhì)偏低，自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)薄弱，違
4、章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問(wèn)題的原因主要有二個(gè)：一是該培訓(xùn)的人員沒(méi)有得到培訓(xùn)就上崗，特別是新進(jìn)場(chǎng)工人大多沒(méi)有受到過(guò)安全教育，班前安全活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行崗位操作；二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式，特別是企業(yè)項(xiàng)目三級(jí)教育，只有資料員把資料打印出來(lái)找?guī)讉€(gè)工人在教育表格上簽名，就算已培訓(xùn)，其效果不明顯，落實(shí)不到位。1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位某些企業(yè)普遍立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。企
5、業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化，對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付，特別是對(duì)分包和靠掛工程，建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象，項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè)。不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂.隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決，并依法進(jìn)行責(zé)任追究。1.4對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足重大危險(xiǎn)源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高處墜落、物體打擊、深
6、基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管，雖有對(duì)多發(fā)性事故開(kāi)展專項(xiàng)治理，但沒(méi)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，致使其造成的安全事故防不勝防。1.5現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全隱患整改不到位。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒(méi)有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯(cuò)的作用。在當(dāng)前的安全檢查中，在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常發(fā)現(xiàn)多處隱患，但施工單位在檢查時(shí)走過(guò)
7、場(chǎng)，不能真正做到檢查到位、整改到位。甚至同一性質(zhì)的隱患問(wèn)題自工程開(kāi)工到丨峻丨竣工都得不到徹底的整改，各級(jí)人員都存在著僥幸心理。有的施工單位對(duì)安全檢查不重視，甚至存在項(xiàng)目經(jīng)理不組織安全檢查工作，只是口頭上強(qiáng)調(diào)安全，但真正落實(shí)到工作中卻應(yīng)付了事,有的對(duì)安全管理人員的意見(jiàn)不予重視，認(rèn)為是小題大做，存在這樣的管理不到位肯定會(huì)造成事故。2建筑施工安全管理的對(duì)策2.1完善政府監(jiān)督職能。建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，應(yīng)按照建筑工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善建筑施工安全工作
8、機(jī)制，改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制。各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，強(qiáng)化對(duì)安全
