淺談建筑施工安全管理對策探析

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1、淺談建筑施工安全管理對策探析【摘要】隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，建筑企業(yè)在工程建設(shè)中最主要的還是實現(xiàn)經(jīng)濟效益和保證工程的質(zhì)量，而建筑工程的施工安全是建筑施工的核心內(nèi)容之一，我國已制訂了一系列完整的有關(guān)建筑安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和行業(yè)標準，以及勞動安全衛(wèi)生法規(guī)。這些法規(guī)、標準的實施標志著我國的建筑安全生產(chǎn)管理已走向法制化、科學(xué)化的正軌。因此在保證工程質(zhì)量和實現(xiàn)經(jīng)濟效益的前提下，如何更好的對建筑施工進行安全管理已成為各建筑企業(yè)需要解決的重要課題?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；對策一、引言建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位是不可代替的，其安全管理問題

2、非常重要?，F(xiàn)代房屋建筑向著樓層更高、外形更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強的方向發(fā)展,房屋建筑施工安全工作也顯得越來越重要。二、加強房屋建筑施工安全管理的意義國家制定了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)行為行政處罰法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律法規(guī)，對安全生產(chǎn)管理作了明確規(guī)定。《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律性文件，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理作出了明確的規(guī)定，它要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理

3、。建筑行業(yè)是高風(fēng)險、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時有發(fā)生，加強房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進步，體制在變化，因此，只有更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化的安全管理體制，以適應(yīng)新形勢、新技術(shù)、新體制、新生產(chǎn)者的發(fā)展要求,才是做好安全工作的關(guān)鍵，才能滿足共建和諧社會的需要。三、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的問題1?安全生產(chǎn)管理制度落實不到位。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴、制度不健全；即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全防護措施不到位、落實不力、班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合

4、；現(xiàn)場的安全保障體系薄弱，分包單位只顧抓生產(chǎn)，忽略安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。2.安全教育不落實，對施工人員安全培訓(xùn)教育、安全（技術(shù)）交底不及時、不落實，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是大量的農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。2.施工、安全管理人員安全觀念淡薄，對安全生產(chǎn)的重視程度不足。當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講安全第一，而在實際工作中卻又往往把經(jīng)濟效益擺在第一位，認為只需把時間和精力放在抓

5、進度和提高經(jīng)濟效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視，或是對檢查出的問題不及時督促解決，對安全生產(chǎn)重視程度不夠，存有僥幸心理，為日后的施工埋下了安全隱患。3.對施工人員崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠。近年來,越來越多的農(nóng)村富余勞動進入建筑施工行業(yè)，加上本行業(yè)的不規(guī)范操作，造成大量未經(jīng)崗前培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗。相對而言，這些農(nóng)民工對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，給建筑施工的安全生產(chǎn)帶來了重大隱患。5?信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進一步呈現(xiàn)多元化。建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng)理主持，然而實際上有不少工程是掛靠的，分

6、包單位或工程項目部為了減少開支、降低成本，各類管理人員并未配備齊全，往往是一兼多職。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、密閉作業(yè)、臨邊（洞口）防護大都不符合規(guī)范，沒有形成規(guī)范化的制度保證，隨意性很大，管理水平較低。6?建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實。從根本上講，建筑施工存在的安全問題是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的重要因素。實際施工中，一些施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度、管理措施難以落實，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包單位與分包單位在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有效的配合機制。7?審批把關(guān)不嚴，安全監(jiān)管不力。部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量、安全監(jiān)督管

7、理機構(gòu)對當(dāng)?shù)亟ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多，把關(guān)不嚴，責(zé)任落實不具體，監(jiān)管力度不夠，在機構(gòu)設(shè)置、工作機制方面無法適應(yīng)當(dāng)前建筑施工質(zhì)量、安全管理工作的需要。四、預(yù)防安全事故的對策和建議1?定期培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員，認真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提髙安全生產(chǎn)管理質(zhì)量。加強對一線施工作業(yè)農(nóng)民工的管理，在進場作業(yè)前必須進行三級安全教育、培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和理論考試，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。對作業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全教育，從而提高作業(yè)人員的安

8、全意識和自我保護能力。把安全教育培訓(xùn)工