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《(最新)從非典防控看高校的危機管理》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中國高教研究!""#年第$期從“非典”防控看高校的危機管理紀寶成摘要筆者在總結近一時期高校防控“非典”實踐的基礎上,試圖將原本屬于公共管理和企業(yè)管理的危機管理概念引入到高校管理中,闡述了高校危機管理的概念,界定了高校危機管理的范疇,探討了高校應對危機的具體措施,并就高校如何在日常工作中加強對危機的預防和管理提出了若干建議。關鍵詞高校危機管理突如其來的“非典”災難,不僅一度威脅高校師斷*一旦發(fā)生)也只是學校個別部門或機構出面處理生身體健康和生命安全,嚴重影響高校的正常教學+如新聞中心出面實施的危機公關
2、行為,。但也要看科研秩序,也給高校的管理工作帶來巨大沖擊。在到)某些危害性事件處理不當,也有演化為危機的可“非典”逐漸得到有效遏制之際,越來越多的高校管能,因此亦不可等閑視之。理者逐漸認識到,危機管理不僅是政府、社會和企業(yè)(二)既然存在著這樣那樣的危機,高校就不能的事,也是高校不得不面對的一個嶄新課題。建立并不進行危機管理完善高校危機管理制度,已成為高校管理創(chuàng)新的重可以認為,高校危機管理是一種有組織、有計要內容之一。劃、持續(xù)動態(tài)的管理過程,高校針對潛在的或者當前一、高校危機管理的界定的危機,在危機發(fā)
3、展的不同階段采取一系列的控制所謂危機,是指對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行動,以期有效地預防、處理和消弭危機’-(。從這個意行為準則架構產生嚴重威脅,并且在時間壓力和不義上講,高校和政府、企業(yè)及其他營利或非營利組織確定性極高的情況下,必須對其做出關鍵決策的事一樣,必須面對危機管理這一重大課題。同時,由于件(羅森塔爾等,%&$&)’%(。廣義來講,危機管理就是如高校承擔著培養(yǎng)高素質優(yōu)秀人才的重任,及時有效何面對威脅———意識到潛在的威脅并努力去阻止其地規(guī)避各種危機,或者在危機到來之際,最大程度地發(fā)生;一伺
4、其發(fā)生又迅速和有效地應對’!(。降低危機造成的損害,具有特殊的極端重要性。正是高校的危機管理或許可從以下四個層次來認基于上述認識,本文將原本屬于公共管理和企業(yè)管識。理的危機管理概念,引入高校管理之中,并將其列為(一)高校作為一種組織,客觀存在著某些不得高校管理的重要組成部分。不面對的危機(三)高校面臨危機的某些特殊性,增加了高校非典型肺炎的肆虐,就是一種警示。其實,高校危機管理的復雜性和緊迫性可能面臨的危機還有很多情形,如基于自然因素的通過對“非典”災難的分析不難看出,高校面臨破壞性地震、水澇災害,
5、基于社會因素的恐怖襲擊、的危機既具有突發(fā)性、緊急性、危害性、不可控性等大規(guī)模學潮,以及由于自然和社會因素交互影響導一般危機的共同特性,又具有高校群體特點賦予的致的重大火災、惡性傳染病流行等。這些危機的共同獨有特性,如社會敏感性、主體活躍性等。前者是指特點是影響范圍廣,危害程度深,特別是可能會導致高校作為科研、理論重鎮(zhèn)和高層次人才培養(yǎng)基地,高高校教學科研中斷,師生生命財產安全受到威脅。有校師生作為高知識、高素質群體,始終倍受政府、公的香港學者將其概括為“威脅到學校運作”、“損害學眾和媒體的重視與關注。
6、這種“公共性”使得高校危校功能”’#(,這正是本文所要研究的高校危機的范機更易引起社會反響,更易與某些外在因素產生互疇。它與高校更多遇到的危害性事件)如因某些排行動,產生危機的“放大”或“輻射”效應。后者是指作為榜的排名導致招生受挫、學術腐敗行為曝光、師生傷高校主體的大學生具有活躍性、敢為性、群體性等特亡個案等有著本質的區(qū)別。后者對高校的影響可能性。在危機管理中,如果能得到正確引導,往往能夠是局部的、暫時的,也不可能導致教學科研活動中有效地抑制危機;反之,極易導致危機的惡化。這些#!""#年第$期中
7、國高教研究特點,無疑增加了高校危機管理的復雜性和緊迫大影響,甚至會導致管理的癱瘓。在這種情況下,高性。校應迅速建立一套打破管理常規(guī)的、“垂直型”的危(四)高校危機管理,是社會危機管理的有機組機管理指揮系統(tǒng)。例如,我校在抗擊“非典”斗爭的初成部分,是政府危機管理的有效延伸期,就迅速成立了由學校主要黨政領導組成的指揮高校是社會的有機組成部分,高校的危機管理機構———“中國人民大學防治非典型肺炎工作領導自然不能自外于社會??箵簟胺堑洹钡亩窢幊浞终f明,小組”,統(tǒng)籌領導學校應對危機的各項管理工作;“領高校的危
8、機管理離開了黨和政府的統(tǒng)一部署、離開導小組”下設實體化的辦公室,抽調專人專職工作;了各級教育主管部門的直接領導、離開了社會各界同時,把防范非典型肺炎所有艱苦、復雜、緊迫的日(例如各類醫(yī)療機構、新聞媒體)的鼎立支持,是根本常工作進行統(tǒng)一歸并,成立了綜合協(xié)調組、信息發(fā)布不可能實施的。因此,是否可以這樣認為,高校的危組、日常防護和后勤保障組等三個小組負責具體實機管理,是社會危機管理的有機組成部分,是政府危施。各院系相應成立危機應對工作機構,在學校的統(tǒng)機管理的有效延伸。一部署