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《從無序蔓延到精明增長——美國“城市增長邊界”概念述評》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、總第125期城市問題2005年第3期文章編號1002-2031(2005)03-0067-06從無序蔓延到精明增長美國城市增長邊界概念述評劉海龍摘要對美國城市增長邊界的概念及相關(guān)內(nèi)容進行了介紹與評述,并針對中國城市規(guī)劃現(xiàn)狀中的一些問題進行了分析,提出相應(yīng)的思考與建議。關(guān)鍵詞城市增長邊界;城市蔓延;精明增長;生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施+中圖分類號TU984;TU984.115文獻標識碼A城市體系、方法和管理等有所借鑒。一前言二美國城市增長邊界的概念與內(nèi)管理城市擴展是美國眾多環(huán)境政策中最重要的容一項。近年來,美國
2、規(guī)劃界出現(xiàn)了精明增長(smartgrowth)、增長管理(growthmanagement)、1.城市邊界與城市蔓延填充式開發(fā)(infilldevelopment)以及新城市主城市蔓延的一個巨大問題就是城鄉(xiāng)邊界趨于模義和區(qū)域城市等眾多理論與思潮。這些理論思糊。佛羅里達增長管理規(guī)劃(1998)中所描述的蔓潮都致力于解決城市蔓延所帶來的嚴重社會、經(jīng)濟延特征是:大面積的低密度和單一功能的跳躍式、和環(huán)境問題,如城市低密度無序擴張大量吞噬自然放射狀、帶狀或條狀開發(fā);使得城市和鄉(xiāng)村功能區(qū)邊景觀和農(nóng)田資源,郊區(qū)化引起舊城中心衰落,城市內(nèi)界和范圍模糊不清;
3、自然資源和農(nóng)業(yè)土地未能得到部出現(xiàn)階層與種族分化,市政設(shè)施效率低下,交通擁保護;公共設(shè)施未能充分利用,土地利用方式超過了[4]擠及郊區(qū)缺少社區(qū)氛圍等。這些思想各有側(cè)重,如設(shè)施的成本等。因此,如何清晰區(qū)分城鄉(xiāng)邊界,新城市主義更為側(cè)重物質(zhì)空間設(shè)計對于城市發(fā)保護自然景觀和農(nóng)業(yè)區(qū)域是控制蔓延的核心內(nèi)容。展的意義,并且相對晚些才涉及爭論已久的城市化劃定邊界來堵?lián)醭鞘械臒o序蔓延以保護農(nóng)田和[1]無序蔓延的問題,而精明增長更多涉及發(fā)展政自然資源并不是一個新思想,其早期典型例子如倫策與法規(guī)的內(nèi)容。但它們都涉及一個相同的內(nèi)容,敦綠帶。但綠帶作為其時代的產(chǎn)物,具有不可避免[2]
4、即不斷增長中的大都市地區(qū)范圍的確定問題。的局限性。如綠帶最初規(guī)劃的時代背景受戰(zhàn)爭和農(nóng)而設(shè)定城市增長邊界(UrbanGrowthBoundary,業(yè)蕭條影響頗深,其主要目標是限制城市和保護農(nóng)UGB)作為一種日益流行和富有成效的方法,可以業(yè)生產(chǎn)。但是到了1970年代,有呼聲應(yīng)將城市居民[2,3]幫助將開發(fā)控制在指定的地區(qū)內(nèi),因而成為各的需要放到第一位。特別在二戰(zhàn)后住房嚴重不足的界的共識。城市增長邊界概念對美國一些州控年代,有人認為占用部分綠帶可以解決25萬人的住制蔓延和土地保護的相關(guān)法規(guī)政策的制定,及規(guī)劃房。在此形勢下實際上有幾乎四分之一的面積被挪方法的
5、形成有著重要的影響。本文主要對這一概念作不合規(guī)定的用途,如住宅、工廠和交通設(shè)施。同的起源、特征和相關(guān)內(nèi)容進行分析述評,然后針對我時,由于綠帶距離較遠,使用效率并不高。而后來的國的一些類似問題進行比較與探討,以期對我國的一系列舉措,如根據(jù)鄉(xiāng)村法設(shè)立的利河谷地(Lea外國城市67城市問題2005年第3期從無序蔓延到精明增長[3,7,8]Valley)和科恩河谷地(ColneValley)等鄉(xiāng)村公園途徑。城市生長邊界對于蔓延的控制是通使得綠帶開始走向與城市功能的有機融合。除此之過劃定允許城市發(fā)展的界限,劃出若干擬發(fā)展區(qū)外,早期綠帶的一個重要不足就是
6、,事實證明通過環(huán)供開發(fā)公司發(fā)展,各新開發(fā)區(qū)之間用永久性的綠帶形綠帶來限制城市的發(fā)展是不現(xiàn)實的。盡管倫敦綠隔離,并以公共交通將它們連接,然后根據(jù)需要選擇帶對于控制大倫敦建成區(qū)的蔓延確有成效,但是緊不同的開發(fā)密度,并賦予邊界一定的靈活性,在必要[8]鄰綠帶以外的地區(qū)卻發(fā)展很快?？梢哉f,綠帶能夠時可允許調(diào)整。限制倫敦的發(fā)展,卻不可能限制整個英格蘭東南部新城市主義用比喻形象地指出了城市增長邊界的發(fā)展。實際上倫敦以一種內(nèi)在的、不易捉摸的方的內(nèi)涵。他們認為,城市增長邊界是一種用于控制式,藉由人們工作和居住的社會條件及通勤活動在和指導(dǎo)城市增長和區(qū)域規(guī)劃工具,包括了城市邊界繼續(xù)發(fā)展
7、。PeterHall曾指出,早期的倫敦綠帶研與郊區(qū)邊界。它們可以分別描述為湖壩模型(Lake究,如1942年斯科特的關(guān)于鄉(xiāng)村土地利用的報&Dammodel)和河堤模型(Stream&Leveemodel)。告和1944年艾伯克隆比的大倫敦規(guī)劃,都沒有城市邊界在城市周圍形成一道獨立、連續(xù)的界限來考慮到戰(zhàn)后英國(尤其是東南部)人口的激增,也沒限制城市的增長,就像是用大壩來限制不斷上漲的有預(yù)料到1980年私人小汽車普及的影響。而綠帶湖水一樣。郊區(qū)邊界則用層層防線環(huán)繞著開放空對于倫敦其實是一種圍困,加之其他原因,使得間,就像是河堤保護著有用的土地,讓城市的擴
