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《淺談我國(guó)高速公路管理現(xiàn)狀》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、淺談我國(guó)高速公路管理現(xiàn)狀 摘要:近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的高速公路建設(shè)也取得了飛速的發(fā)展,這就使我們?cè)絹?lái)越重視關(guān)于高速公路的管理。由于我國(guó)的高速公路在管理中還存在一些不足和問(wèn)題,這就要求我們?cè)诨谖覈?guó)高速公路管理現(xiàn)狀的同時(shí),主要針對(duì)管理中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行研究分析,并且找到相應(yīng)的解決措施,從而促進(jìn)我國(guó)高速公路的健康快速發(fā)展。關(guān)鍵詞:高速公路;管理現(xiàn)狀;問(wèn)題對(duì)策中圖分類號(hào):U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A一、引言高速公路是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的一部分,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也起到了非常重要的作用
2、。人力物力和財(cái)力都是建設(shè)高速公路所要消耗的,如果建設(shè)好了,那么它就能在以后的使用中為社會(huì)帶來(lái)很大的效益,所以說(shuō)科學(xué)合理有效地進(jìn)行高速公路的管理是非常重要的。本文就是針對(duì)我國(guó)高速公路在管理中存在的問(wèn)題和不足來(lái)進(jìn)行分析研究,從而提出了相應(yīng)的解決措施,為高速公路的管理提供有益的借鑒。二、我國(guó)高速公路在管理中所面臨的現(xiàn)狀問(wèn)題(一)我國(guó)高速公路在管理中所面臨的現(xiàn)狀6首先是管理體制的多樣化,也就是很多種管理模式并存這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。我國(guó)雖然建立了公路的管理體制,但是對(duì)很多的問(wèn)題并沒(méi)有明確細(xì)化,而是主要由地方政府自行解決。這樣
3、就形成了多種多樣的高速公路管理體制。其次是政企不分這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。在我國(guó)所建成的高速公路中,有一大部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)所建立的,即使已經(jīng)注冊(cè)了高速公路經(jīng)營(yíng)公司,但是并沒(méi)有做到真正意義上的政企分開(kāi)。最后是分散化的管理這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。分散化管理這種問(wèn)題在我國(guó)高速公路的建設(shè)中出現(xiàn)的主要原因是按照“誰(shuí)投資誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則進(jìn)行的。并且由于我國(guó)并沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于全國(guó)性的高速公路管理法律法規(guī),只是按照管理單元進(jìn)行的,所以出現(xiàn)了不同地方各自為政,不好協(xié)調(diào)。(二)我國(guó)高速公路在管理中所存在的問(wèn)題目前我國(guó)所實(shí)施的關(guān)于高速公路
4、管理的法律法規(guī)體系是不健全不完善的,并且和作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的高速公路所要求的管理是不相符的。例如由于沒(méi)有統(tǒng)一和完善的法律制度,就導(dǎo)致了在處理全國(guó)不同地方的交通安全事故糾紛時(shí),結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)不是一致的,不能讓大部分人滿意。我國(guó)高速公路之所以會(huì)出現(xiàn)這么多的問(wèn)題,最主要的根源就是法律法規(guī)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家比較滯后,這些都要引起大家的注意。6到目前為止我國(guó)關(guān)于高速公路的管理是不順利的,我國(guó)的交警以及交通部門(mén)分別負(fù)責(zé)我國(guó)的高速公路安全管理以及其他的管理,這種管理職能被割裂是不符合我國(guó)高速公路管理以“高效、統(tǒng)一、特管”為原則的。這
5、就導(dǎo)致了高速公路的管理部門(mén)與交警之間的不協(xié)調(diào),甚至導(dǎo)致沖突的發(fā)生。我國(guó)高速公路的運(yùn)作效率比較低最主要的還是因?yàn)槲覈?guó)關(guān)于高速公路的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)了。在誰(shuí)投資誰(shuí)管理的這種分散式的管理模式下,就非常容易使重復(fù)管理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),從而導(dǎo)致了效率低下,影響了我國(guó)高速公路的發(fā)展。我國(guó)高速公路的管理與建設(shè)是獨(dú)立的,不相干的,這也是我國(guó)高速公路在管理中所存在的一個(gè)問(wèn)題。在建設(shè)的最初時(shí)期,受到很多的省市投資體制的影響,我國(guó)的高速公路建設(shè)任務(wù)異常的繁重,沒(méi)有顧及到后期的管理以及規(guī)劃,從而形成了只注重建設(shè)而不重視管理的現(xiàn)象,造成了高速
6、公路的建設(shè)和管理沒(méi)有做到真正的有效結(jié)合。高速公路的收費(fèi)系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)是不一致的。由于多種管理體制并存,管理的分散化,就導(dǎo)致了收費(fèi)的方式、標(biāo)準(zhǔn)不一樣,使社會(huì)的公眾難以認(rèn)同。6 對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)不是很到位。首先是缺乏比較完善的養(yǎng)護(hù)機(jī)制,很多管理人員只注重高速公路的建設(shè),但是卻忽略了高速公路的養(yǎng)護(hù)。由于公路的養(yǎng)護(hù)要花費(fèi)很大的人力、物力和財(cái)力,并且高速公路的管理缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的管理機(jī)制,這就導(dǎo)致了高速公路的管理效率不高,公路養(yǎng)護(hù)達(dá)不到質(zhì)量要求。其次是關(guān)于高速公路的養(yǎng)護(hù)方法方式不是很科學(xué),僅僅只是對(duì)路面所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的維
7、護(hù),沒(méi)有在日常的養(yǎng)護(hù)中盡心盡力。最后是養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平比較低,設(shè)備也很落后,這些都導(dǎo)致了高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量低下。三、我國(guó)高速公路管理的對(duì)策(一)要把高科技的方法運(yùn)用到現(xiàn)代高速公路的管理中。在我國(guó)高速公路建設(shè)越來(lái)越快的形勢(shì)下,由于公路的里程越來(lái)越大,所以公路的業(yè)務(wù)也越來(lái)越重。在這樣的情況下,如果我們還僅僅依靠傳統(tǒng)的人工方法來(lái)進(jìn)行信息的處理,就會(huì)導(dǎo)致管理效率低。在高科技快速發(fā)展的今天,我們要充分利用高科技來(lái)處理高速公路的管理問(wèn)題,例如可以采用信息化的技術(shù),我們可以建立關(guān)于高速公路的信息化管理系統(tǒng),并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)
8、儲(chǔ)存在電腦里的數(shù)據(jù)的共享,這樣就可以大幅度的提高高速公路的管理效率,也促進(jìn)了我國(guó)高速公路的現(xiàn)代化發(fā)展。(二)對(duì)于關(guān)于高速公路的管理法律法規(guī)也要進(jìn)一步的完善。對(duì)于高速公路的管理我們還是要以法律為依據(jù),因?yàn)楦咚俟返墓芾聿粌H專業(yè)性比較強(qiáng),也很復(fù)雜,我們要根據(jù)各個(gè)地方的不同情況來(lái)制定出相應(yīng)的管理方法,還要使立法的進(jìn)度加強(qiáng),使我國(guó)的高速公路管理更加的科學(xué)。6(三)我們要轉(zhuǎn)變管理的理念,培養(yǎng)出管