食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)制乳_簡要編制說明.pdf

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1、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳》（征求意見稿）編制說明一、標(biāo)準(zhǔn)起草基本情況本標(biāo)準(zhǔn)于2017年立項(xiàng)（項(xiàng)目編號spaq-2017-003），項(xiàng)目承擔(dān)單位為科信食品與營養(yǎng)信息交流中心、中國乳制品工業(yè)協(xié)會、遼寧省衛(wèi)生健康服務(wù)中心。2017年12月1日，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳》正式簽訂項(xiàng)目委托協(xié)議書。2018年2月，起草組正式向相關(guān)單位征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳》的修訂意見，并對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋平臺、企業(yè)反饋的意見進(jìn)行整理與歸納匯總，共梳理出修訂意見40條。2018年4月26日，起草組召開首次標(biāo)準(zhǔn)修訂啟動會議；2018

2、年5-6月，起草組針對行業(yè)開展第一次調(diào)研；2018年8月，起草組召開行業(yè)二次會議；2018年8-9月，起草組再次圍繞行業(yè)調(diào)制乳生產(chǎn)使用原料情況開展調(diào)查；2018年10月，召開第三次會議形成修訂初稿。2019年3月，起草組面向行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行意見征集，共征集39條意見，采納35條意見，根據(jù)專家意見完成了標(biāo)準(zhǔn)和編制說明送審稿，提交食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會秘書處辦公室初審。2020年4月29日，經(jīng)第二屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會食品產(chǎn)品專業(yè)委員會第三次會議的審查，通過了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳》的草案。工作組按照審查意見對標(biāo)準(zhǔn)

3、進(jìn)行了進(jìn)一步修改，最終形成《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳》（征求意見稿）。二、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容(一)范圍調(diào)制乳的產(chǎn)品特性本身在于增加產(chǎn)品品類，給消費(fèi)者更加豐富的選擇，滿足不同人對于不同乳制品的需求。單獨(dú)強(qiáng)調(diào)脂肪成分可調(diào)，與行業(yè)現(xiàn)狀并不相符，也不符合行業(yè)未來發(fā)展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見方向。目前國際上關(guān)于調(diào)制乳相關(guān)產(chǎn)品的要求也并不對成分做單一的限制。因此，起草組將標(biāo)準(zhǔn)中范圍調(diào)整為“本標(biāo)準(zhǔn)適用于調(diào)制乳?！?二)術(shù)語定義1.考慮到可供飲用的還有駝乳等其他奶畜類乳，刪除生牛（羊）乳中牛（羊）的限制，改為生乳和/或復(fù)原乳為主要原料，與

4、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)生乳》（草案）保持一致。2.增加復(fù)原乳定義，“將干燥的或者濃縮的乳制品與水按比例混合均勻后獲得的乳液?！保ㄈ└泄僦笜?biāo)要求修改為“允許少量脂肪上浮”。隨著養(yǎng)殖水平提高及品質(zhì)提升，滅菌乳脂肪含量逐漸升高。牛乳是具有膠體特性的生物化學(xué)液體，乳脂肪以脂肪球狀態(tài)分散在乳狀液中，為“水包油”型的乳濁體系。在貯存過程中，眾多的乳脂肪球進(jìn)行著不規(guī)則的布朗運(yùn)動，出現(xiàn)脂肪上浮現(xiàn)象，屬于固有特性，并不存在安全問題。（四）理化指標(biāo)1.為與原標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法做好銜接，將調(diào)制乳的脂肪檢驗(yàn)方法調(diào)整為“GB5009.6”（五）微生物要求1.

5、增加致病菌限量指標(biāo)引用標(biāo)準(zhǔn)。致病菌限量參考《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品中致病菌限量》（征求意見稿）相關(guān)指標(biāo)，本標(biāo)準(zhǔn)不再列入具體的致病菌相關(guān)指標(biāo)。（六）標(biāo)簽標(biāo)識1.將原有標(biāo)簽標(biāo)識中“奶粉”改為“復(fù)原乳”、“生牛（羊）乳”改為“生乳”。2.復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識要求中將“主要展示版面”調(diào)整為“同一展示版面”，與《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽通則》（征求意見稿）保持一致。三、國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況（一）涉及國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)包括：1.GB2761-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》主要規(guī)定調(diào)制乳中真菌毒素的限量；2.GB2762

6、-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》主要規(guī)定調(diào)制乳中污染物的限量；3.GB14880-2012《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》主要規(guī)定了調(diào)制乳中添加營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定；4.GB2760-2014《食品安全國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了調(diào)制乳中食品添加食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見劑的使用規(guī)定；5.GB12693-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范》規(guī)定了乳制品生產(chǎn)過程的相關(guān)要求。（二）國外有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說明國際食品法典委員會（CAC）標(biāo)準(zhǔn)CODEXSTAN192-1995（食品添

7、加劑通用法典標(biāo)準(zhǔn)）中食品分類系統(tǒng)，有類似調(diào)制乳的食品分類。[FluidMilkandMilkProducts01.1.2OtherFluidMilk(plain)]。加拿大：食品藥品規(guī)章（FoodandDrugRegulations）B.08.016-(namingtheflavour)Milk。美國：CodeofFederalRegulationTitle21:第131部分milkandcream131.110milk。歐盟：COUNCILREGULATION(EC)No2597/97of18December1997lay

8、ingdownadditionalrulesonthecommonorganizationofthemarketinmilkandmilkproductsfordrinkingmilk1259/2011。日本：《乳及び乳製品の成分規(guī)格等に関する省令》。澳新：STANDARD1.6.1MIC