資源描述：
《高明區(qū)政府采購社會代理機構(gòu)考評制度》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、高明區(qū)政府采購社會代理機構(gòu)考評制度為進一步加強政府采購監(jiān)督管理，規(guī)范采購代理機構(gòu)（以下簡稱代理機構(gòu)）的執(zhí)業(yè)行為，建立常態(tài)化的代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作機制，推動代理機構(gòu)向?qū)I(yè)化采購轉(zhuǎn)變，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第一條?本辦法所稱政府采購代理機構(gòu)，是指經(jīng)廣東省財政廳完成登記的，并在廣東省政府采購網(wǎng)予以公布的，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務采購代理業(yè)務的社會中介機構(gòu)。本辦法適用于我區(qū)區(qū)級范圍內(nèi)從事政府采購代理活動的代理機構(gòu)及其從業(yè)人員。第二條?代理機構(gòu)考評按照公開、公平、
2、公正和實事求是的原則，考評打分實行“一項目一考評”，每個項目的考評節(jié)點以發(fā)中標通知書為準。第三條?高明區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)資管辦”）負責考評工作的管理和監(jiān)督。第四條采購人、評審專家依據(jù)《采購人對代理機構(gòu)評價表》（附件2）、《評審專家對采購機構(gòu)評價表》（附件3）進行評分。第五條投標人（供應商）提出的質(zhì)疑未在規(guī)定期限范圍內(nèi)做出答復并備案的，投標人（供應商）對提出的質(zhì)疑答復不滿引起投訴的，經(jīng)區(qū)資管辦核實后，按本辦法規(guī)定進行日?？荚u扣分。第六條考評內(nèi)容包括制度執(zhí)行、采購文件、項目公告情況-9
3、-、組織評審、服務效率、質(zhì)疑答復、檔案管理、費用管理、開標評標室建設、采購人評價、評審專家評價等情況。（一）制度執(zhí)行情況。包括：是否按照采購計劃組織采購；政府采購方式是否按照核準方式執(zhí)行；采購進口產(chǎn)品是否依據(jù)核準文件；優(yōu)先或強制采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策是否落實執(zhí)行等。（二）采購文件情況。包括：采購文件編制是否規(guī)范、完整；是否因含有傾向性或者排斥潛在供應商的內(nèi)容被供應商質(zhì)疑后多次修改；采購文件售價是否合理等。（三）項目公告情況。是否按照法規(guī)要求將采購項目情況在指定的政府采購網(wǎng)上進行公告。（四）組織評審情況
4、。包括：是否按照規(guī)定抽取評審專家并保密；評審委員會中評審專家是否符合規(guī)定人數(shù)和比例；專家評審費用是否符合規(guī)定等。（五）服務效率情況。包括：采購代理機構(gòu)的服務質(zhì)量和工作效率等。（六）質(zhì)疑答復情況。包括：對提出的質(zhì)疑是否在規(guī)定期限內(nèi)答復并向區(qū)資管辦報備，對提出的質(zhì)疑答復是否不滿引起投訴的。（七）費用管理。包括：是否按標準收取中標服務費、招標文件工本費、投標保證金等費用，投標保證金是否按規(guī)定實行專戶管理、及時退還等。-9-（八）開標評標室建設。開標評標室內(nèi)是否安裝錄音錄像設備，對每個項目全程錄音錄像并刻制光碟。第
5、七條建立代理機構(gòu)考評機制，考評方法如下：（一）對代理機構(gòu)實行“一項目一考評”，填寫《高明區(qū)政府采購代理機構(gòu)考評表》（附件1）表內(nèi)設置分值為三個分數(shù)區(qū)域，分別為區(qū)資管辦、采購人、評審專家的考評分數(shù)，每個區(qū)域分數(shù)均為100分。每個單項項目設置100分制，按照（附件1）各區(qū)域得分比例計算得分，其中區(qū)資管辦得分占比為60%，采購人得分占比為25%，評審專家得分占比為15%。（二）區(qū)資管辦建立代理機構(gòu)考評檔案，對每一個項目的打分結(jié)果進行登記、匯總，代理機構(gòu)考核期內(nèi)考評分為全部項目的平均分。（三）代理機構(gòu)代理的采購項目
6、收到投訴成立的，每一項投訴在年度考評分中扣10分。（四）每半年考評一次，考評結(jié)果實行100分制，考評期內(nèi)考評的為半年考評分數(shù)的平均分。（五）按照每半年考評分數(shù)評定采購代理機構(gòu)為優(yōu)秀（95分以上）、良好（70-94分）、合格（60-69分）、不及格（60分以下）。若考評期內(nèi)《高明區(qū)政府采購代理機構(gòu)考評評分表》中監(jiān)管機構(gòu)考評單項錯誤率達到20%的定為不及格；若代理機構(gòu)考評期內(nèi)出現(xiàn)2個及以上采購項目收到投訴成立的，定為不及格單位。-9-第八條每月5日前對上1個月每個項目評分情況網(wǎng)上公布1次；每半年將考評結(jié)果網(wǎng)上公
7、布1次。公布網(wǎng)站為區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局網(wǎng)站、佛山市公共資源交易中心高明分中心網(wǎng)站。第九條采購人可參照考評結(jié)果排名順序擇優(yōu)選擇代理機構(gòu)。第十條對年度考評為不及格的代理機構(gòu)區(qū)資管辦對其約談進行整改。第十一條本辦法適用于區(qū)級政府采購項目，鎮(zhèn)（街）政府采購項目可參照執(zhí)行。附件1-9-高明區(qū)政府采購代理機構(gòu)考評評分表項目名稱采購人名稱代理機構(gòu)名稱代理項目負責人及聯(lián)系電話開標時間評分日期序號考核內(nèi)容（監(jiān)管機構(gòu)）扣分備注1執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)及規(guī)章情況。（10分）有違紀、違規(guī)行為的，一例扣2分；有嚴重違紀、違法行為
8、的，一例扣5分。2采購方式執(zhí)行情況。（6分）未按批準的采購方式組織采購的，扣2分；變更采購方式?jīng)]有經(jīng)過批準的，扣2分；將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購的，扣2分；3項目委托代理情況。（4分）接受委托代理的采購項目，沒有與采購人簽訂委托代理協(xié)議并約定雙方的權(quán)利義務的，扣2分；在代理政府采購進口產(chǎn)品業(yè)務程序中有違規(guī)行為的，扣2分。4采購文件編制情況。（7分）編制的采購文
