關于進一步加強社會社會管理的意見

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1、關于進一步加強社會社會管理的意見關于進一步加強社會社會管理的意見 　　在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的形勢下，當前的社會管理工作存在著諸多不適應的地方，傳統(tǒng)的管理手段難以適應新的管理任務，導致出現(xiàn)不少安全隱患和治安漏洞，在客觀上增大了違法犯罪的空間和幾率，社會管理難度越來越大。根據(jù)中央、省、市創(chuàng)新社會管理工作的要求，縣綜治委就進一步加強社會管理工作提出如下意見： 　　一、抓好流動人口的“融入工程”。按照“親情化服務、市民化待遇、社區(qū)化管理”的要求，全縣依托深入開展流動人口“四融入”創(chuàng)建活動為載體，積極推進“一證二合同三承諾”制度，加強流動人口信息化管理和居住證制度實施，

2、著力解決流動人口就業(yè)安置、醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學、勞資糾紛等方面的問題，切實維護和保障外來人員權益，推動流動人口全面融入全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會建設發(fā)展事業(yè)，進一步增強流動人口的認同感和歸屬感。 　　二、抓好特殊人群的“回歸工程”。加快推進安置幫教基地、公益勞動基地、戒毒康復基地、涉罪外來人員管護教育基地等建設，積極推進社工服務，發(fā)展“五老”關愛等義工隊伍，健全和完善政法綜治部門、社會和家庭三位一體的幫教機制，采取一幫一、多幫一的方式，切實加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員、社會閑散青少年等特殊人群的幫教轉(zhuǎn)化管控工作，促使特殊人群順利回歸社會，進一步增加

3、和諧因素。 　　三、抓好治安重點地區(qū)的“整治工程”。堅持整治和改造并舉的原則，建立健全“綜治牽頭、部門配合、條塊聯(lián)動”的綜合整治機制，加強對城中村、城郊結合部、大型工程工地等重點部位，出租房屋、旅館飯店、休閑娛樂等重點場所，各類交易市場等重點陣地的綜合性整治，做到治安問題不解決不放過、治安面貌不改變不放過，并按照綜治工作“四進”的要求，完善人防、技防、物防等基礎設施，落實長效管理措施。 　　四、抓好村的“自治工程”。圍繞“保潔、保綠、保安”的工作目標，依托村黨政組織管理工作平臺，充分發(fā)揮村民自我教育、自我服務、自我管理、自我防范的作用，加快城區(qū)老小區(qū)基礎設施改

4、造，推進綜治進社區(qū)，推行業(yè)主自治管理，規(guī)范治安中心戶長和紅袖標隊伍建設，組織開展各種鄰里守望的群防群治活動，加強村村聯(lián)防、戶戶聯(lián)保，進一步壓降可防性案件。 　　五、抓好虛擬社會的“凈網(wǎng)工程”。堅持虛擬社會現(xiàn)實化管理，建立網(wǎng)情研判處置工作機構和網(wǎng)評隊伍，健全網(wǎng)情研判處置機制、輿情信息溝通機制和應急協(xié)調(diào)機制，積極構建網(wǎng)上治安防控體系，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。探索建立新聞發(fā)言人制度，加強正面輿情引導，掌握信息條件下政法宣傳和輿論引導的主導權，最大限度擴大正面輿論影響力，最大限度遏制負面輿論的傳播擴散，努力營造政法工作良好社會輿論環(huán)境。 　　六、抓好

5、社會組織的“五好工程”。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對社會組織管理工作提出的新要求，不斷創(chuàng)新管理體制機制，努力構建機構健全、管理規(guī)范、充滿活力、富有效率、有得于社會組織健康發(fā)展的工作新格局，具體講要達到“五好”標準。①領導重視好。社會組織管理工作在黨委政府領導思想上有位置，工作中能體現(xiàn)；主要領導入腦入心，經(jīng)常有要求；分管領導情況熟悉，管理到位。②工作機制好。堅持科學發(fā)展，勇于改革創(chuàng)新，善于總結經(jīng)驗，形成了一套行之有效的管理、運行機制和工作制度；社會組織管理工作年初有計劃、每月有安排、年終有總結；有專門的工作機構，有穩(wěn)定的專職工作人員，有良好的工作條件。③管理服務好。業(yè)務主

6、管單位協(xié)調(diào)渠道暢通，齊抓共管好；依法行政、辦事效率、信息化建設水平高；服務熱情，處事公道，便民利民，與社會組織關系良好；建立社會組織評估體系，社會組織講自律誠信，年檢率達到100%。④資料規(guī)范好。堅持依法登記，手續(xù)完備，資料齊全，程序合法，行文規(guī)范；檔案資料整理有序，查閱方便，保管得當。⑤廉潔自律好。堅持勤政為民，按照法定權限和程序行使權利、履行職責，不干預社會組織依法開展活動。自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，主動接受各方面監(jiān)督，不利用職權謀私利。 　　七、抓好民爆物品的“凈化工程”。以緊緊圍繞引深平安建設，構建和諧洪洞為決目標，堅持嚴打、嚴管與嚴防相結合，按照民用

7、爆炸物品安全管理的有關規(guī)定和要求，深入檢查民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)存在的漏洞，重點整頓一些地方對爆炸物品管理不嚴、非法制販嚴重等問題，“地毯式”全面收繳流散社會的爆炸物品，依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動，大力推進爆炸物品管理工作規(guī)范化、制度化，確保“不流失、不炸響”。