創(chuàng)新是人事工作突破發(fā)展的根本動(dòng)力

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1、創(chuàng)新是人事工作突破發(fā)展的根本動(dòng)力　　◆改革開(kāi)放以來(lái)，在開(kāi)拓創(chuàng)新的引導(dǎo)和推動(dòng)下，人事工作實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)突破。創(chuàng)新能夠破除制約人事工作發(fā)展的體制性、制度性障礙，最大程度地解放生產(chǎn)力。 　　◆創(chuàng)新能夠形成正確的用人導(dǎo)向，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事部門(mén)擔(dān)負(fù)著管理和使用人才的職能，履行好這一職責(zé)，一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，就是科學(xué)合理地評(píng)價(jià)人才。 　　◆創(chuàng)新的過(guò)程中要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系；二是落實(shí)與創(chuàng)新的關(guān)系；三是改革與創(chuàng)新的關(guān)系；四是科學(xué)與創(chuàng)新的關(guān)系；五是穩(wěn)定與創(chuàng)新的關(guān)系。在全國(guó)科技大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記向

2、全黨全國(guó)人民發(fā)出號(hào)召：用15年的時(shí)間使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。這是黨中央把握全局、放眼世界、面向未來(lái)作出的重大決策。深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力消除制約發(fā)展的體制性障礙，推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，成為人事工作的歷史性任務(wù)。 　　改革開(kāi)放以來(lái)，在開(kāi)拓創(chuàng)新的引導(dǎo)和推動(dòng)下，人事工作實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)突破?！叭瞬刨Y源是第一資源”、“開(kāi)發(fā)人才資源”等工作理念的創(chuàng)新，使人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從弱到強(qiáng)的突破；公務(wù)員制度的創(chuàng)新、事業(yè)單位全員聘用制的探索、職稱評(píng)審制度的改革，使人事管理制度實(shí)現(xiàn)了從舊到新的突破；人才市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新，使市場(chǎng)配置人才資源

3、實(shí)現(xiàn)了從次到主的突破；管理體制的創(chuàng)新，使行政管理體制和事業(yè)單位改革實(shí)現(xiàn)了從淺到深的突破；服務(wù)觀念的創(chuàng)新，使人事工作為發(fā)展服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到面的突破。所有這些突破，都是人事工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷解放思想，大膽改革創(chuàng)新的結(jié)果。隨著全國(guó)各地人才高地建設(shè)風(fēng)起云涌和世界各國(guó)相繼把人才工作上升為國(guó)家戰(zhàn)略，人事工作面臨著更高層面、更大范圍、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。要在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，在實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中有新的作為，必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新精神，用創(chuàng)新的思維研究工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中開(kāi)拓，在開(kāi)拓中突破

4、。 　　創(chuàng)新能夠破除制約人事工作發(fā)展的體制性、制度性障礙，最大程度地解放生產(chǎn)力。人事工作有自身的特點(diǎn)：其一，它工作的對(duì)象是“人”，研究如何識(shí)別人、發(fā)展人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人，幫助其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化；其二，它研究的主體是“事”，研究如何推動(dòng)體制創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；其三，它注重的結(jié)果是“人”與“事”的有機(jī)結(jié)合。研究如何通過(guò)調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。人事無(wú)小事。由于很多工作直接關(guān)系群眾的切身利益，解決不好，直接影響人才活力的激發(fā)，影響生產(chǎn)力的解放，乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著經(jīng)

5、濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人事工作面臨的新事物層出不窮，尤其在一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，產(chǎn)生了許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾,一些體制性、制度性的障礙,制約了“人”這一生產(chǎn)力中最活躍因素的活力,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。在這種情況下,傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)無(wú)法突破體制機(jī)制的壁壘,只有用創(chuàng)新的精神和思路,大膽破除那些阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的不合時(shí)宜的觀念、體制和做法,才能使人事工作始終有新思路、不斷有新突破,才能使生產(chǎn)力最大程度地釋放出來(lái)。 　　創(chuàng)新能夠形成正確的用人導(dǎo)向，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事部門(mén)擔(dān)負(fù)著管理和使用人才的職

6、能，履行好這一職責(zé)，一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，就是科學(xué)合理地評(píng)價(jià)人才。當(dāng)前，人才評(píng)價(jià)工作中還存在著標(biāo)準(zhǔn)不合理、指標(biāo)片面化、主體不清晰等弊病，嚴(yán)重影響著人才潛能的充分發(fā)揮。為此，人事部門(mén)要大膽打破傳統(tǒng)用人方式的束縛，努力改變以往那種數(shù)字出干部的提拔方式、傳統(tǒng)“相馬”的選人方式和“一紙任用，終身享受”的用人方式，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極創(chuàng)新完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)用人導(dǎo)向由“重?cái)?shù)字”向“既重業(yè)績(jī)又重素質(zhì)和能力”轉(zhuǎn)變，用人方式由“以人選人”、“少數(shù)人選人”向“以制度選人”、“讓群眾更多地參與”轉(zhuǎn)變,用人制度實(shí)行由“靜態(tài)管理”向“

7、動(dòng)態(tài)管理”轉(zhuǎn)變,通過(guò)提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性,充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。 　　創(chuàng)新的過(guò)程中要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。對(duì)以往的優(yōu)良傳統(tǒng)要繼承并發(fā)揚(yáng)光大，對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的工作方法，要在堅(jiān)持中發(fā)展，在繼承中創(chuàng)新；對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)已經(jīng)不合時(shí)宜的做法要大膽拋棄。二是落實(shí)與創(chuàng)新的關(guān)系。既要注重完成上級(jí)下達(dá)的“共性”任務(wù)，又要注意創(chuàng)造性地解決本地的“個(gè)性”情況，甘于當(dāng)“傳聲筒”、“收發(fā)室”，簡(jiǎn)單照轉(zhuǎn)照搬的做法不足取。三是改革與創(chuàng)新的關(guān)系。加入WTO之后，人事工作原有的觀念、思路、方法、程序、作風(fēng)和內(nèi)容都難以與新形勢(shì)新

8、要求相接軌，必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，大膽予以揚(yáng)棄和改革，在改革中激發(fā)創(chuàng)造性，在開(kāi)放中保持先進(jìn)性。四是科學(xué)與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新就是在舊有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的，是以正確認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律為基礎(chǔ)的。做好人事工作，必須正確理解人的自我價(jià)值體系與組織系統(tǒng)目標(biāo)之間的有機(jī)聯(lián)系，熟練掌握和科學(xué)運(yùn)用人的成長(zhǎng)、發(fā)展、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)等各種規(guī)律，使人才適得其所、得