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1、建筑企業(yè)全面預(yù)算管理問題淺析瞿曉玉南通濠河旅游園景建設(shè)有限公司近年來，建筑行業(yè)逐漸飽和，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)H益激烈，建筑企業(yè)要保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、資源的合理配置、企業(yè)的績(jī)效管理、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成以及企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展就要實(shí)施全面預(yù)算管理。本文闡述了全面預(yù)算管理的特征及建筑企業(yè)實(shí)施全而預(yù)算管理的必要性，分析了全而預(yù)算管理存在的問題，并提出了改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);全面預(yù)算管理;一、全面預(yù)算管理的特征（一）全面性預(yù)算管理的全面性體現(xiàn)為全員性、全程性和全方位。全員性是指全面預(yù)算管理涉及公司各個(gè)部門及全體人員，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門及其他部門等。全程性是指全而預(yù)
2、算管理活動(dòng)滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為全過程的預(yù)算管理。全方位是指全面預(yù)算管理包括銷售收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算等各方面的預(yù)算。（二）協(xié)調(diào)性全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)的各方面，需要通過企業(yè)各職能部門協(xié)調(diào)、溝通，參與預(yù)算的全過程，將各部門的作業(yè)計(jì)劃和公司資源進(jìn)行協(xié)調(diào)配比，達(dá)到資源有效配置和利用的目的。（三）戰(zhàn)略性全面預(yù)算管理就是要以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向，符合戰(zhàn)略的要求，對(duì)公司戰(zhàn)略起到全方位的支持作用，并進(jìn)行具體的實(shí)施規(guī)劃。（四）系統(tǒng)性全面預(yù)算管理既是一個(gè)縱向系統(tǒng)乂是一個(gè)橫向系統(tǒng)，縱向是指預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、考核、獎(jiǎng)懲各個(gè)縱向環(huán)節(jié)構(gòu)成了一
3、個(gè)完整的全面預(yù)算管理體系;橫向性是指企業(yè)各個(gè)部門的工作都是相互聯(lián)系的。（五）檢查性全面預(yù)算管理不僅僅停留在預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)、預(yù)算的編制和匯總上，更重要的是可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)控、預(yù)算的分析和調(diào)整、預(yù)算的考核與評(píng)價(jià)的功能。二、建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的作用建筑企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式較為粗放，這種經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后，建筑企業(yè)必須通過加強(qiáng)管理來加快企業(yè)的發(fā)展，而全面預(yù)算就是通過對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)層層細(xì)化而形成的預(yù)算，在建筑企業(yè)實(shí)施全而預(yù)算管理可以有效地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三、建筑企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題（一）對(duì)于全面預(yù)
4、算認(rèn)識(shí)不足，不能適應(yīng)環(huán)境的變化需求全而預(yù)算管理是在預(yù)算目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行的管理，其目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。這讓很多建筑企業(yè)都認(rèn)為全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)行為，就是財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，并且只關(guān)注財(cái)務(wù)的歷史數(shù)據(jù)，不重視對(duì)外部環(huán)境、市場(chǎng)形勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等的分析，使得企業(yè)缺乏對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)、成本壓力等的應(yīng)變能力。全面預(yù)算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)未能機(jī)結(jié)合企業(yè)實(shí)施仝面預(yù)算管理是為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的，仝面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的合理保證，二者的有機(jī)結(jié)合是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。但在實(shí)際工作中，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工不能把全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)
5、。三）全面預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱建筑企業(yè)由于施工地點(diǎn)分散、管理粗放、產(chǎn)品價(jià)值大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，在經(jīng)營(yíng)管理的各環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范化、制度化，因此建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱，管理基礎(chǔ)工作不牢，不能做到規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)制度化管理。（四）全面預(yù)算的前饋控制機(jī)制基本缺失前饋控制就是預(yù)算的前期準(zhǔn)備，通過前饋控制可以準(zhǔn)確地把握企業(yè)現(xiàn)狀，提示企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題及產(chǎn)生問題的根源，找到控制的關(guān)鍵因素，提升企業(yè)的整體管理水平。但從目前建筑企業(yè)來看，大多數(shù)建筑企業(yè)的預(yù)算工作是由財(cái)務(wù)部門編制、執(zhí)行、控制、考核的，而財(cái)務(wù)人員對(duì)于銷售預(yù)測(cè)、現(xiàn)有客戶、擬開發(fā)的新客戶、同行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、本企業(yè)
6、的技術(shù)水平等預(yù)算基礎(chǔ)資料缺乏足夠的了解，造成預(yù)算編制的盲0性很大，導(dǎo)致全面預(yù)算喪失前饋控制能力。（五）預(yù)算管理架構(gòu)不健全，組織管理不到位預(yù)算編制過程是一項(xiàng)較為系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，涉及建筑企業(yè)的各個(gè)方面，然而，在全面預(yù)算管理過程中，上至建筑企業(yè)的管理者，下至建筑企業(yè)的基層員工仍認(rèn)為全面預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的工作，和關(guān)職能部門只是負(fù)責(zé)提供一些資料，甚至消極地應(yīng)付。沒有健全的預(yù)算管理架構(gòu)容易導(dǎo)致企業(yè)管理流程不暢，全面預(yù)算管理與企業(yè)管理產(chǎn)生偏差。（六）預(yù)算編制方法不能因地制宜預(yù)算編制方法有若干種，正確選擇預(yù)算編制方法，不僅可以有效提高預(yù)算的編制效率，而且可以體現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算
7、管理的科學(xué)性和可行性。建筑企業(yè)由于其粗放的管理模式，通常簡(jiǎn)化預(yù)算，預(yù)算編制大多選擇單一方法。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和投資的增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這種單一的預(yù)算編制方法會(huì)導(dǎo)致全面預(yù)算不具有科學(xué)性和實(shí)用性，造成全面預(yù)算流于形式。（七）預(yù)算考評(píng)在全面預(yù)算管理工作中未落到實(shí)處預(yù)算考評(píng)在仝面預(yù)算管理中處丁?承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是仝面預(yù)算管理的重耍職能。在實(shí)際工作中，建筑企業(yè)經(jīng)常缺乏預(yù)算考評(píng)體系，一方面，當(dāng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正；另一方面，不能將預(yù)算獎(jiǎng)懲落到實(shí)處，體現(xiàn)不了全面預(yù)算管理的約束與激勵(lì)功能。（八）缺乏高效、智能化的全面預(yù)算管理信息系
8、統(tǒng)信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算
