淺析營業(yè)稅改增值稅對企業(yè)稅收影響探究的論文

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1、淺析營業(yè)稅改增值稅對企業(yè)稅收影響探究的論文  論文摘要:在改革的大背景下,我國實行了營業(yè)稅改增值稅的稅制改革。在現(xiàn)實中,這項稅制改革對企業(yè)稅收產(chǎn)生了深刻影響,主要體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營架構(gòu)與企業(yè)稅負(fù)兩個方面。我國于2012年在上海開展了試點工作,試點結(jié)果顯示,對不同類型的企業(yè),營業(yè)稅改增值稅會產(chǎn)生不同的影響?;诖耍恼率紫葘I業(yè)稅改增值稅問題作了簡要概述,然后就營業(yè)稅改增值稅對企業(yè)稅收影響作了深入分析?! ≌撐年P(guān)鍵詞:營業(yè)稅;增值稅;企業(yè)稅收;企業(yè)經(jīng)營  近些年來,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,以及我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,稅收體制改革問題引起了社會的廣泛關(guān)注。在新形勢

2、下,現(xiàn)有的稅收體制已不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要,必須加強(qiáng)改革力度,以完成與國際的接軌。然而,對于稅收體制改革來說,當(dāng)今的社會環(huán)境既是一種機(jī)遇,也是一種挑戰(zhàn)。一方面,改革的條件變得越來越好,無形中增加了改革的動力;另一方面,改革的要求卻變得越來越高,無形中又增加了改革的壓力。就現(xiàn)實情況下,稅收改制過程中還存在許多突出性問題,如重復(fù)征稅、偷稅漏稅等現(xiàn)象屢見不鮮。在這種情況下,為了妥善解決稅收改制的問題,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的稅收制度,我國于2012年1月1日起開始在部分地區(qū)或行業(yè)開展增值稅改革試點,將營業(yè)稅逐步改為增值稅。在現(xiàn)實中,營業(yè)稅改增值稅對企業(yè)稅收產(chǎn)生了深刻影響,加強(qiáng)對

3、這種影響的研究,具有重要的理論價值與現(xiàn)實價值?;诖耍疚膹幕靖攀雠c具體影響兩個角度,對相關(guān)問題作了如下的分析與探討?! ∫?、營業(yè)稅改增值稅問題的基本概述  在1994年,我國對稅法進(jìn)行了新調(diào)整,對勞務(wù)征收營業(yè)稅,而對貨物征收增值稅。.在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,這種調(diào)整發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,既完善了我國現(xiàn)有的稅收制定,也規(guī)范了納稅人的納稅行為,還增加了國家的稅收收入。因此,在稅制改革史上,這項調(diào)整被公認(rèn)為是一次成功的調(diào)整,被成功地載入了改革史冊。然而,隨著社會形勢的變遷與發(fā)展,尤其是市場經(jīng)濟(jì)體制的大變革,這種調(diào)整已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需求。例如,有的營業(yè)稅納稅人在外采貨

4、物過程中會產(chǎn)生增值稅,而有的增值稅納稅人在外購勞務(wù)的過程中又會產(chǎn)生營業(yè)稅。在這種情況下,這些納稅人不可避免地會出現(xiàn)重復(fù)繳納增值稅或營業(yè)稅的問題。在實際中,這種重復(fù)征稅的問題無疑會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),在有些情況下還會造成納稅秩序以及社會秩序的混亂。與此同時,這種現(xiàn)象還會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生一定的副作用,延緩現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐??梢?,及時劃清營業(yè)稅與增值稅之間的界限,是非常必要的?! ‖F(xiàn)如今,我國正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。面對這種現(xiàn)實,我國明顯加快了稅收體制改革的步伐。尤其是在近三年內(nèi),這種步伐比以往跨越的更大、更堅實。例如,財政部與國家稅務(wù)總局于2011年1

5、1月16日聯(lián)合印發(fā)了《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》、《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》、《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》、《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》等相關(guān)的法律法規(guī),用文件的形式對稅收制定進(jìn)行了新一輪的規(guī)范與調(diào)整。在以上文件當(dāng)中,詳細(xì)地規(guī)定了營業(yè)稅改增值稅問題。而且,還明確提出要在上海首先進(jìn)行試點。具體內(nèi)容如下:在現(xiàn)有13%與17%兩檔增值稅率的基礎(chǔ)上,新增設(shè)兩檔低稅率,分別為6%與11%。其中,對部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如信息技術(shù)服務(wù),采用6%的稅率;而對于交通運(yùn)輸業(yè),則采用11

6、%的稅率。試點半年多來,總體成果還是比較顯著的。這說明,在一定條件下,營業(yè)稅改增值稅是可行的。  二、營業(yè)稅改增值稅對企業(yè)稅收的影響分析  從哲學(xué)的角度講,事物之間是相互聯(lián)系的。營業(yè)稅改增值稅,會對企業(yè)帶來深刻的影響。從性質(zhì)上分,既有積極影響,也有消極影響;既有顯性影響,也有隱性影響。對于企業(yè)而言,不管是哪種性質(zhì)的影響,都要做到心中有數(shù),實現(xiàn)稅收方面的完美過渡??傮w而言,這種影響主要體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營架構(gòu)與企業(yè)稅負(fù)兩個方面?! 。ㄒ唬I業(yè)稅改增值稅對企業(yè)經(jīng)營架構(gòu)的影響  在2012年3月24日舉辦的“中國經(jīng)濟(jì)五十人論壇會”上,國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)明確指出,在企業(yè)

7、經(jīng)營架構(gòu)的問題上,營業(yè)稅改為增值稅會對其產(chǎn)生重大影響。在1994年稅制改革時,起初的預(yù)定方案是將制造業(yè)與服務(wù)業(yè)都納入到增值稅的征收范圍。但是這套預(yù)案最終并沒有實現(xiàn),服務(wù)業(yè)仍然歸屬于營業(yè)稅的范疇。之所以會出現(xiàn)這種變化,與分稅制的牽制有著直接的關(guān)聯(lián)。然而,隨著社會形勢的變遷與發(fā)展,1994年稅制改革的弊端逐漸顯現(xiàn)出來,而且凸顯的程度越來越高。如果繼續(xù)采用這套稅制方案,那么就不可避免地會出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題。顯而易見,它會給企業(yè)帶來額外的稅負(fù),影響企業(yè)的健康發(fā)展?! 〗┠辏覈?wù)業(yè)之所以未能成功轉(zhuǎn)型,與營業(yè)稅的限制有關(guān)。受此影響,我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)落后于西方發(fā)

8、達(dá)國家。在

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