全國雜糧生產(chǎn)指導(dǎo)意見

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1、2016年全國雜糧生產(chǎn)指導(dǎo)意見農(nóng)業(yè)部小宗糧豆專家指導(dǎo)組全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心雜糧是種植業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要替代作物，是改善膳食結(jié)構(gòu)、促進(jìn)營養(yǎng)健康的重要口糧品種，也是老少邊窮地區(qū)促進(jìn)扶貧開發(fā)、提高農(nóng)民收益的重要經(jīng)濟(jì)作物。為充分發(fā)揮雜糧在“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整、輪作倒茬、土壤培肥等方面的優(yōu)勢，有效利用南方冬季光熱資源，推進(jìn)穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)自然生態(tài)條件和生產(chǎn)特點，特制定2016年全國雜糧生產(chǎn)指導(dǎo)意見。一、東北雜糧區(qū)（一）區(qū)域范圍本區(qū)主要分布在黑龍江、吉林、遼寧三省和內(nèi)蒙古東部，包括黑龍江黑河、齊齊哈爾、綏化、牡丹江，吉林省白城、松原、敦化，遼寧朝陽、錦州、阜

2、新和內(nèi)蒙古赤峰、通遼、呼倫貝爾與興安盟等地。（二）自然條件本區(qū)地處大興安嶺東坡、小興安嶺西坡和長白山西北坡，緯度高，冬季嚴(yán)寒，夏季短促，無霜期最少，8僅90多天，晝夜溫差較大，大部分地區(qū)年降水量500毫米以上，是傳統(tǒng)的雜糧種植區(qū)。（三）生產(chǎn)情況本區(qū)土地平緩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好，是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模大，產(chǎn)量水平高，適于大型機(jī)械作業(yè)。本區(qū)為雜糧春播區(qū)，一年一熟，一般每年3月上旬開始播種，機(jī)械化生產(chǎn)程度較高。高粱、谷子、糜子、蕓豆、綠豆、小豆曾是本區(qū)域的傳統(tǒng)糧食作物，但由于玉米等大宗糧食作物發(fā)展，20世紀(jì)60年代以來，成為少數(shù)地區(qū)種植的搭配作物。近年來，在種植大戶規(guī)模化種植推動下，

3、谷子、高粱、大麥、糜子、蕓豆、綠豆等雜糧面積呈上升趨勢，機(jī)械化生產(chǎn)水平不斷提高。（四）發(fā)展對策東北冷涼地區(qū)要促進(jìn)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)牧交錯區(qū)要滿足畜牧業(yè)對優(yōu)質(zhì)飼料的需求，積極發(fā)展雜糧生產(chǎn)，推進(jìn)輪作倒茬，發(fā)展全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)?！攸c作物。內(nèi)蒙古呼倫貝爾，黑龍江黑河、齊齊哈爾等高緯度地區(qū)，適度發(fā)展蕓豆、綠豆等適于機(jī)械化作業(yè)的食用豆類，適當(dāng)擴(kuò)種大麥、糜子、谷子、高粱種植，建立土地種養(yǎng)輪作種植體系。內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟，吉林白城、松原，遼寧朝陽、阜新、錦州，充分發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，適度發(fā)展谷子、高粱、糜子、綠豆、小豆等種植，適當(dāng)發(fā)展適宜于機(jī)械化收獲的豌豆種植。內(nèi)蒙古赤峰、通遼是全國蕎麥

4、優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)市場需求和輪作需要適度恢復(fù)蕎麥生產(chǎn)規(guī)模?！P(guān)鍵技術(shù)。示范推廣良種包衣、配方施肥、糜子（谷8子）精量溝播、蕓豆高臺大壟密植、綠豆（小豆）壟作雙行精量播種、蕎麥大壟雙行溝播、高粱壟作密植機(jī)械化栽培和壟作輕簡高效栽培等技術(shù)?！髂Ｊ健Ｖ饕泄阮悾ü茸?糜子/大麥/蕎麥/高粱）—豆類（蕓豆/綠豆/小豆）—馬鈴薯輪作，谷類—油料輪作以及深松壟作、溝壟和免耕栽培等模式。二、華北雜糧區(qū)（一）區(qū)域范圍本區(qū)主要分布在山西、河北兩省和內(nèi)蒙古中部，包括內(nèi)蒙古錫林郭勒、烏蘭察布、呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾等地，河北張家口、承德和山西大同、朔州、忻州、呂梁及兩省太行山區(qū)。（二

5、）自然條件本區(qū)地處內(nèi)蒙古高原南部、黃土高原東部，自北向南從半干旱向半濕潤氣候過渡。北部屬于溫帶大陸性氣候，土壤貧瘠，降水量300毫米以上，災(zāi)害種類多，發(fā)生頻繁，晝夜溫差大，其中干旱、霜凍發(fā)生概率大、影響范圍廣、危害程度重。南部地勢北高南低，海拔在800米以上，氣候溫涼，年降水量500－650毫米。（三）生產(chǎn)情況本區(qū)生產(chǎn)條件較差，土地不平整，土層淺薄，水土流失嚴(yán)重。本區(qū)為雜糧春播區(qū)，一年一熟，一般每年3月中下旬開始播種，8大部分作物為傳統(tǒng)種植方式。谷子、糜子、高粱、蕎麥、燕麥、綠豆、蕓豆、小豆等抗旱、耐瘠薄，曾是本區(qū)的主要糧食作物，生產(chǎn)優(yōu)勢明顯，呈區(qū)域性分布，但近30年來種植面積下

6、降幅度較大。隨著機(jī)械化精量播種技術(shù)、覆膜穴播技術(shù)和膜下滴灌技術(shù)推廣，中小型機(jī)械化作業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。（四）發(fā)展對策華北太行山沿線地區(qū)是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點區(qū)域，也是雜糧傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，要適當(dāng)恢復(fù)雜糧生產(chǎn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高防災(zāi)減災(zāi)能力?！攸c作物。根據(jù)無霜期長短選擇適宜種植的雜糧種類和品種，適度發(fā)展谷子、糜子、蕎麥、高粱、燕麥等生育期短、耐旱、耐瘠薄等雜糧種植，恢復(fù)豌豆、蠶豆、蕓豆、綠豆、小豆等豆科作物種植面積?！P(guān)鍵技術(shù)。示范推廣良種包衣、化肥減量增效、病蟲害綠色防控以及谷子輕簡高效、高粱寬行高密輕簡栽培、燕麥“一早三改”高產(chǎn)栽培等技術(shù)?！髂Ｊ健Ｖ饕泄阮悾幼?谷子/燕麥/蕎

7、麥）與豆類（蕓豆/綠豆/小豆/豌豆）進(jìn)行輪作，綠豆、小豆與玉米間作，免耕栽培、覆蓋節(jié)水栽培等模式。三、西北雜糧區(qū)（一）區(qū)域范圍本區(qū)主要分布在陜西、甘肅、寧夏及青海海東地區(qū)，包括陜西榆林、延安及關(guān)中渭北，寧夏固原、吳忠、中衛(wèi)，甘肅武威、白銀、蘭州、定西、天水、平?jīng)?、慶陽、臨夏和隴南8，青海海東等地。（二）自然條件本區(qū)地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)和毛烏素沙漠南緣，氣候條件多樣，從東南到西北，氣候依次為暖溫帶半濕潤氣候、半干旱氣候和干旱氣候。該區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，光熱條件充足，降水偏少，干旱頻發(fā)