對我國高職教育發(fā)展困境的思考

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1、對我國高職教育發(fā)展困境的思考摘要：從我國高職教育現(xiàn)狀中較為突出的“五少”問題入手，從不同的角度揭示了該類問題的種種表現(xiàn)及癥結(jié)所在，并由此對我國高職教育發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵性問題作了進(jìn)一步的理性思考并提出了相關(guān)的可操作性建議。關(guān)鍵詞：高職教育；問題；矛盾；思考建議一、問題的提出本世紀(jì)二十年代，中國將成為世界上最大的制造業(yè)中心，而人才緊缺是不爭的事實(shí)，培養(yǎng)人才靠教育，培養(yǎng)制造業(yè)應(yīng)用型人才主要靠高職教育。所以教育部部長周濟(jì)說，當(dāng)前我國高等職業(yè)教育的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)，就是要以制造業(yè)為重點(diǎn)加速培養(yǎng)高技能型緊缺人才。不容置疑，近幾年我國高職教育發(fā)展迅猛，形勢喜人，但透過繁榮表

2、象的背后，當(dāng)前高職教育實(shí)則面臨諸多困難，不少問題與矛盾有愈演愈烈之勢，不僅已直接困擾到高職教育的健康有序發(fā)展，而且對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將產(chǎn)生不小的影響，所以必須引起各方高度的關(guān)注。對于時(shí)下高職教育存在的問題，業(yè)內(nèi)業(yè)外說法很多，建議也不少，可謂仁者見仁，智者見智。筆者以為當(dāng)前高職教育核心問題可歸納為“五少”，即社會少認(rèn)同，法律少明細(xì)，政府少作為，辦學(xué)少特色，就業(yè)少出路。社會少認(rèn)同——對高職的認(rèn)同度不高，是當(dāng)今社會的主流思想。種種現(xiàn)象似乎表明，就國家社會而言，高職是次等教育；就家長學(xué)生而言，高職是無奈的選擇；就用人單位而言，高職畢業(yè)生是鍋“夾生飯”。一言以蔽之，就是高

3、職在現(xiàn)實(shí)中遭遇到了認(rèn)可卻不認(rèn)同的命運(yùn)。法律少明細(xì)——我國沒有高等職業(yè)教育的專門法律，現(xiàn)行的高等職業(yè)教育的相關(guān)法律規(guī)定多為目標(biāo)性和原則性，具體操作性欠缺，致使很多涉及高職發(fā)展的實(shí)質(zhì)問題都因缺乏法律依據(jù)而無從落實(shí)。政府少作為——絕大多數(shù)地方政府無論是在高職教育的宏觀外部環(huán)境優(yōu)化上還是在高職教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)籌政策制定實(shí)施上亦或是在協(xié)調(diào)高職與各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的互動聯(lián)系上都顯得認(rèn)識不到位、力度不夠、投入不足。簡而言之，政府在高職教育發(fā)展中沒有扮演好管理者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者的角色。辦學(xué)少特色——當(dāng)前我國大多數(shù)高職院校自身定位不準(zhǔn)，有的辦成了本科的“壓縮餅干”，有的又成了中

4、專的“發(fā)面饅頭”。定位尚且不準(zhǔn)，特色又如何形成?高職應(yīng)向何處去；高職應(yīng)如何辦學(xué)，越來越多的人已認(rèn)識到，這既是個(gè)理論問題，更是個(gè)實(shí)踐問題。就業(yè)少出路——就業(yè)是民生之本。從2003年的情況看，全國高職畢業(yè)生就業(yè)率是55％，而全國的總體就業(yè)率是70％，本科生的就業(yè)率是80％以上，所以教育部提出來畢業(yè)生就業(yè)難點(diǎn)在高職，重點(diǎn)也是在高職。很顯然，以上“五少”不解決，高職就難以健康發(fā)展。為求形成共識，以便上下努力，在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)高職教育的新發(fā)展，這里有必要對由這“五少”引發(fā)的高職教育的種種矛盾作進(jìn)一步剖析。二、矛盾的揭示1．高職地位尚未落實(shí)核心透視：①國家在政策上不一視同

5、仁，給高職以不利的競爭地位。一方面在現(xiàn)行升學(xué)考試制度下，高職在高招中的錄取批次及分?jǐn)?shù)劃段，主客觀上都必然造成“低分學(xué)生進(jìn)高職”的現(xiàn)狀。另一方面，許多規(guī)定人為制造高職生與普通大學(xué)生的區(qū)別，如助學(xué)貸款、公費(fèi)醫(yī)療、生活補(bǔ)助等，這些都強(qiáng)化了傳統(tǒng)的教育偏見和教育類型歧視。②社會輿論將高職教育視作次等教育。部分學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育的目的就是要使普通教育的“落榜生”有學(xué)可上，以便延緩就業(yè)、支持社會穩(wěn)定，同時(shí)也為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。按照這樣的邏輯得出的結(jié)論，職業(yè)教育自然只能是次等教育。加之傳統(tǒng)的等級制度和身份觀念使大眾對高職低眼相看。學(xué)而優(yōu)則仕，傳統(tǒng)的“讀書做官”

6、、“勞心者治人，勞力者治于人”的思想在人們頭腦中根深蒂固，進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)“白領(lǐng)”待遇穩(wěn)當(dāng)，到32／-當(dāng)“藍(lán)領(lǐng)”低人一等，這種心理定勢短時(shí)間內(nèi)難以改變。③畢業(yè)生崗位待遇報(bào)酬偏低使家長和學(xué)生對高職望而怯步。高職教育還沒有得到社會的普遍認(rèn)可，盡管有些企業(yè)提出高薪聘用“高級技工”，但綜合來看，技術(shù)工人的身份地位還是偏低，收人也還是偏少，這更加重了人們對高職的漠視。相關(guān)鏈接：最近有調(diào)查顯示：在全國接受調(diào)查的2982人當(dāng)中，有40.7％的受訪者認(rèn)為只有分?jǐn)?shù)低的人才會報(bào)考高職，33.2％的受訪者認(rèn)為上高職沒有前途，25.5％的受訪者對高職不了解，不想報(bào)考，只有27.8％的受訪者認(rèn)

7、為上高職也能成才。而我國臺灣有些科技大學(xué)，甚或中等職校的某些專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)并不比普通學(xué)校低。一句話，重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用，重普教、輕職教的思想在社會中占主流地位，這固然與中國傳統(tǒng)文化影響有關(guān)，也與我國現(xiàn)行的教育制度有關(guān)聯(lián)。2．法律保障有待完善核心透視：①我國目前尚無一部專門規(guī)范高等職業(yè)教育的法律或法規(guī)。而現(xiàn)有的法律法規(guī)專門涉及高職的地方又不多，且多是目標(biāo)性、原則性的規(guī)定，不僅法律效力偏低，而且缺乏具體操作的法律實(shí)施細(xì)則，尤其是對高職教育的投入缺乏專門規(guī)定，致使地方政府面對高職院校發(fā)展中的一系列問題感到無所適從，其做法往往是參照類推普通高校的政策，具有極大的盲目性。②

8、現(xiàn)有的高等職業(yè)教育的法律體系極不完善。