吉林建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

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1、吉林省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)我省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）管理，增強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信意識(shí)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)信用評(píng)價(jià)，是指對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本信用、市場(chǎng)行為和社會(huì)信譽(yù)的行業(yè)內(nèi)部的綜合評(píng)價(jià)。第三條凡在我省執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的行業(yè)信用

2、評(píng)價(jià)。第四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用評(píng)價(jià)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評(píng)價(jià)結(jié)果由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲。第五條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)工作，建筑市場(chǎng)各方主體參與。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)初審工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依照信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差別化監(jiān)管。第二章評(píng)價(jià)程序-9-第六條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)每年年初公布一次“吉林省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定名單”，同時(shí)錄入該機(jī)構(gòu)信用檔案。

3、第七條信用評(píng)價(jià)堅(jiān)持屬地化管理原則。每年12月底前，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向工商注冊(cè)所在地市（州）建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)；各市（州）建設(shè)行政主管部門(mén)按本辦法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初評(píng)意見(jiàn)，并將相關(guān)材料和初審結(jié)果匯總后在2月底前報(bào)送省建設(shè)行政主管部門(mén)；吉林省建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行最后評(píng)審，在3月31日前將評(píng)審結(jié)果在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公示、公示無(wú)異議后進(jìn)行公告。第八條參與評(píng)價(jià)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列書(shū)面材料(原件)并裝訂成冊(cè)：（一）填寫(xiě)《吉林省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》（附表1）；（二）營(yíng)業(yè)

4、執(zhí)照正、副本；（三）提供注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師等注冊(cè)類(lèi)證書(shū)、中級(jí)及以上專(zhuān)職人員的職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；（四）提供上一年度招標(biāo)代理工程業(yè)績(jī)證明（代理合同、中標(biāo)通知書(shū)、業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)、年度招標(biāo)代理項(xiàng)目匯總表，缺一項(xiàng)業(yè)績(jī)不予認(rèn)可）等相關(guān)文件；（五）組織結(jié)構(gòu)和人事、合同、財(cái)務(wù)、檔案等各項(xiàng)管理制度；（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明（自有的提供房屋產(chǎn)權(quán)證；租賃的同時(shí)提供租賃協(xié)議及房屋產(chǎn)權(quán)證明）；（七）辦公設(shè)施設(shè)備證明；-9-（八

5、）獲獎(jiǎng)受罰情況的相關(guān)材料；（九）企業(yè)上一年度合法的財(cái)務(wù)報(bào)告；（十）參加省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)及以上建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)和各項(xiàng)行業(yè)管理活動(dòng)頒發(fā)的證書(shū)。第三章評(píng)價(jià)內(nèi)容第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：基本信用、市場(chǎng)行為和社會(huì)信譽(yù)。第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本信用包括下列內(nèi)容：（一）遵守國(guó)家、省有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的法律、法規(guī)情況；（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理體系情況；（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；（四）辦公設(shè)施設(shè)備證明；（五）上一年度招標(biāo)代理工程業(yè)績(jī)情況（代理合同、中標(biāo)通知書(shū)、業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)）。第十一

6、條市場(chǎng)行為包括下列內(nèi)容：（一）履行招標(biāo)代理項(xiàng)目情況；（二）現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職人員）配備情況；（三）招標(biāo)代理項(xiàng)目工作完成情況（要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供上一年招標(biāo)代理工程匯總表備查）；（四）本年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有無(wú)被處罰和不良行為記錄等。第十二條社會(huì)信譽(yù)包括下列內(nèi)容：（一）合同履約情況；（二）獲得招標(biāo)行業(yè)的市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；-9-（三）有無(wú)惡意壓價(jià)行為；（四）工程招標(biāo)代理統(tǒng)計(jì)報(bào)表情況；（五）參與社會(huì)公益活動(dòng)情況。第四章評(píng)價(jià)方法和信用等級(jí)第十三條信用評(píng)價(jià)采用綜合評(píng)分法，總分100分，其中工

7、程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信用40分，市場(chǎng)行為40分，社會(huì)信譽(yù)20分。第十四條信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行等級(jí)制，共設(shè)A、B、C三個(gè)等級(jí)，依次表示信用優(yōu)良、信用一般、信用較差。其中：90分以上（含90分）的信用等級(jí)評(píng)價(jià)為A級(jí)，60-89分的信用等級(jí)評(píng)價(jià)為B級(jí)，60分以下的信用等級(jí)評(píng)價(jià)為C級(jí)。第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用評(píng)價(jià)的具體打分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，按照《吉林省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用評(píng)價(jià)打分表》（附表2）執(zhí)行。第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)每年評(píng)價(jià)一次。新成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，且成立時(shí)間不滿(mǎn)1年的企業(yè)，可以不參加成立

8、當(dāng)年的信用評(píng)價(jià)。第五章信用管理第十七條信用評(píng)價(jià)采取審查書(shū)面材料、查詢(xún)吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和實(shí)地考查相結(jié)合方式進(jìn)行，信用評(píng)價(jià)結(jié)果在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站進(jìn)行公示7天。第十八條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為日常監(jiān)管、評(píng)先評(píng)優(yōu)、招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案和激勵(lì)、失信懲戒的重要依據(jù)。-9-第十九條不同信用等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照下列辦法施行差異化管理：（一）信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)代