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1、吉林省建設工程招標代理機構行業(yè)信用綜合評價辦法第一章總則第一條為加強我省建設工程招標代理機構（以下簡稱招標代理機構）管理，增強招標代理機構誠信意識，推進誠信體系建設，打造誠實守信的市場環(huán)境，促進招標代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱信用評價，是指對招標代理機構的基本信用、市場行為和社會信譽的行業(yè)內(nèi)部的綜合評價。第三條凡在我省執(zhí)業(yè)的招標代理機構，應當接受住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的行業(yè)信用評價。第四條招標代理機構行業(yè)信用評價堅持公開、公平、公正的原則，實行動態(tài)管理。評價結果由省住房
2、城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)布，并根據(jù)評價結果實行獎懲。第五條省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全省招標代理機構信用評價工作，建筑市場各方主體參與。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本地區(qū)招標代理機構信用評價初審工作。各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門依照信用評價結果實施差別化監(jiān)管。第二章評價程序-9-第六條省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門每年年初公布一次“吉林省建設工程招標代理機構誠信等級評定名單”，同時錄入該機構信用檔案。第七條信用評價堅持屬地化管理原則。每年12月底前，由招標代理機構向工商注冊所在地市（州）建設行政主管部門申請；各市（州）建設行政主管部門按本辦法對申請材料進行初審，提出初評意見，并將相關材
3、料和初審結果匯總后在2月底前報送省建設行政主管部門；吉林省建設行政主管部門組織專家進行最后評審，在3月31日前將評審結果在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站公示、公示無異議后進行公告。第八條參與評價招標代理機構應當提供下列書面材料(原件)并裝訂成冊：（一）填寫《吉林省建設工程招標代理機構信用評價申請表》（附表1）；（二）營業(yè)執(zhí)照正、副本；（三）提供注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師等注冊類證書、中級及以上專職人員的職稱證書、勞動合同、社會保險繳費憑證；（四）提供上一年度招標代理工程業(yè)績證明（代理合同、中標通知書、業(yè)主評價意見、年
4、度招標代理項目匯總表，缺一項業(yè)績不予認可）等相關文件；（五）組織結構和人事、合同、財務、檔案等各項管理制度；（六）經(jīng)營場所證明（自有的提供房屋產(chǎn)權證；租賃的同時提供租賃協(xié)議及房屋產(chǎn)權證明）；（七）辦公設施設備證明；-9-（八）獲獎受罰情況的相關材料；（九）企業(yè)上一年度合法的財務報告；（十）參加省級及以上建設行政主管部門或省級及以上建設工程招標投標協(xié)會組織培訓和各項行業(yè)管理活動頒發(fā)的證書。第三章評價內(nèi)容第九條招標代理機構信用評價指標包括：基本信用、市場行為和社會信譽。第十條招標代理機構的基本信用包括下列內(nèi)容：（一）遵守國家、省有關工程建設項目招投標的法律、法規(guī)情況；（二）招標代理機構項目管理體系
5、情況；（三）經(jīng)營場所證明；（四）辦公設施設備證明；（五）上一年度招標代理工程業(yè)績情況（代理合同、中標通知書、業(yè)主評價意見）。第十一條市場行為包括下列內(nèi)容：（一）履行招標代理項目情況；（二）現(xiàn)場招標代理機構人員（項目負責人、專職人員）配備情況；（三）招標代理項目工作完成情況（要求招標代理機構提供上一年招標代理工程匯總表備查）；（四）本年度招標代理機構有無被處罰和不良行為記錄等。第十二條社會信譽包括下列內(nèi)容：（一）合同履約情況；（二）獲得招標行業(yè)的市級以上表彰獎勵情況；-9-（三）有無惡意壓價行為；（四）工程招標代理統(tǒng)計報表情況；（五）參與社會公益活動情況。第四章評價方法和信用等級第十三條信用評價
6、采用綜合評分法，總分100分，其中工程建設項目招標代理機構基本信用40分，市場行為40分，社會信譽20分。第十四條信用評價結果實行等級制，共設A、B、C三個等級，依次表示信用優(yōu)良、信用一般、信用較差。其中：90分以上（含90分）的信用等級評價為A級，60-89分的信用等級評價為B級，60分以下的信用等級評價為C級。第十五條招標代理機構行業(yè)信用評價的具體打分標準和內(nèi)容，按照《吉林省建設工程招標代理機構行業(yè)信用評價打分表》（附表2）執(zhí)行。第十六條招標代理機構信用等級每年評價一次。新成立的招標代理機構，且成立時間不滿1年的企業(yè)，可以不參加成立當年的信用評價。第五章信用管理第十七條信用評價采取審查書面
7、材料、查詢吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺和實地考查相結合方式進行，信用評價結果在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站進行公示7天。第十八條各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將招標代理機構行業(yè)信用評價結果作為日常監(jiān)管、評先評優(yōu)、招標人選擇招標代理機構、建立招標代理機構的信用檔案和激勵、失信懲戒的重要依據(jù)。-9-第十九條不同信用等級的招標代理機構按照下列辦法施行差異化管理：（一）信用評價為A級的招標代理機構，在招標代
