吉林建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

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1、吉林省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用綜合評價(jià)辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)我省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）管理，增強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信意識，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，打造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱信用評價(jià)，是指對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本信用、市場行為和社會(huì)信譽(yù)的行業(yè)內(nèi)部的綜合評價(jià)。第三條凡在我省執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的行業(yè)信用評價(jià)。第四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)

2、信用評價(jià)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評價(jià)結(jié)果由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)布，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲。第五條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)工作，建筑市場各方主體參與。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)初審工作。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依照信用評價(jià)結(jié)果實(shí)施差別化監(jiān)管。第二章評價(jià)程序-9-第六條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門每年年初公布一次“吉林省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信等級評定名單”，同時(shí)錄入該機(jī)構(gòu)信用檔案。第七條信用評價(jià)堅(jiān)持屬地化管理原則。每年12月底前，由招標(biāo)

3、代理機(jī)構(gòu)向工商注冊所在地市（州）建設(shè)行政主管部門申請；各市（州）建設(shè)行政主管部門按本辦法對申請材料進(jìn)行初審，提出初評意見，并將相關(guān)材料和初審結(jié)果匯總后在2月底前報(bào)送省建設(shè)行政主管部門；吉林省建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行最后評審，在3月31日前將評審結(jié)果在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公示、公示無異議后進(jìn)行公告。第八條參與評價(jià)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列書面材料(原件)并裝訂成冊：（一）填寫《吉林省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)申請表》（附表1）；（二）營業(yè)執(zhí)照正、副本；（三）提供注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑

4、師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師等注冊類證書、中級及以上專職人員的職稱證書、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；（四）提供上一年度招標(biāo)代理工程業(yè)績證明（代理合同、中標(biāo)通知書、業(yè)主評價(jià)意見、年度招標(biāo)代理項(xiàng)目匯總表，缺一項(xiàng)業(yè)績不予認(rèn)可）等相關(guān)文件；（五）組織結(jié)構(gòu)和人事、合同、財(cái)務(wù)、檔案等各項(xiàng)管理制度；（六）經(jīng)營場所證明（自有的提供房屋產(chǎn)權(quán)證；租賃的同時(shí)提供租賃協(xié)議及房屋產(chǎn)權(quán)證明）；（七）辦公設(shè)施設(shè)備證明；-9-（八）獲獎(jiǎng)受罰情況的相關(guān)材料；（九）企業(yè)上一年度合法的財(cái)務(wù)報(bào)告；（十）參加省級及以上建設(shè)行政主管部門或省級及以上建設(shè)

5、工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)和各項(xiàng)行業(yè)管理活動(dòng)頒發(fā)的證書。第三章評價(jià)內(nèi)容第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)指標(biāo)包括：基本信用、市場行為和社會(huì)信譽(yù)。第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本信用包括下列內(nèi)容：（一）遵守國家、省有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的法律、法規(guī)情況；（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理體系情況；（三）經(jīng)營場所證明；（四）辦公設(shè)施設(shè)備證明；（五）上一年度招標(biāo)代理工程業(yè)績情況（代理合同、中標(biāo)通知書、業(yè)主評價(jià)意見）。第十一條市場行為包括下列內(nèi)容：（一）履行招標(biāo)代理項(xiàng)目情況；（二）現(xiàn)場招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職人員）配備情況；（三）招標(biāo)代理項(xiàng)目工作完成情

6、況（要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供上一年招標(biāo)代理工程匯總表備查）；（四）本年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有無被處罰和不良行為記錄等。第十二條社會(huì)信譽(yù)包括下列內(nèi)容：（一）合同履約情況；（二）獲得招標(biāo)行業(yè)的市級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；-9-（三）有無惡意壓價(jià)行為；（四）工程招標(biāo)代理統(tǒng)計(jì)報(bào)表情況；（五）參與社會(huì)公益活動(dòng)情況。第四章評價(jià)方法和信用等級第十三條信用評價(jià)采用綜合評分法，總分100分，其中工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信用40分，市場行為40分，社會(huì)信譽(yù)20分。第十四條信用評價(jià)結(jié)果實(shí)行等級制，共設(shè)A、B、C三個(gè)等級，依次表示信用優(yōu)良、信用一般、信用較差。其中

7、：90分以上（含90分）的信用等級評價(jià)為A級，60-89分的信用等級評價(jià)為B級，60分以下的信用等級評價(jià)為C級。第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用評價(jià)的具體打分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，按照《吉林省建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用評價(jià)打分表》（附表2）執(zhí)行。第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級每年評價(jià)一次。新成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，且成立時(shí)間不滿1年的企業(yè)，可以不參加成立當(dāng)年的信用評價(jià)。第五章信用管理第十七條信用評價(jià)采取審查書面材料、查詢吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和實(shí)地考查相結(jié)合方式進(jìn)行，信用評價(jià)結(jié)果在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站進(jìn)行公示7天。第十八條各級住房城

8、鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)信用評價(jià)結(jié)果作為日常監(jiān)管、評先評優(yōu)、招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案和激勵(lì)、失信懲戒的重要依據(jù)。-9-第十九條不同信用等級的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照下列辦法施行差異化管理：（一）信用評價(jià)為A級的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)代