工程造價(jià)論文:建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)論文:建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制

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1、工程造價(jià)論文:建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制 在市場經(jīng)濟(jì)趨勢下,建筑業(yè)是風(fēng)馳電掣的速度在發(fā)展,資金投入與控制則是直接影響建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),而工程造價(jià)的高低,直接反映著投資效益的好壞,充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的工作質(zhì)量和管理水平。在工程建設(shè)中,只有把造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作,才能真正降低工程造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益。如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分。然而,目前在建設(shè)項(xiàng)目中概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象普遍存在,最終導(dǎo)致工程投資嚴(yán)重失控。由于工程造價(jià)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,按階段可分為:投

2、資決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段。要?jiǎng)討B(tài)、有效地控制好工程造價(jià),就必須在上述三個(gè)階段的每一步都加強(qiáng)控制?! ?投資決策階段工程造價(jià)的控制  建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段主要是提出項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性研究,確定投資估算,最終編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。在這一階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。在我國由于體制和認(rèn)識(shí)上的種種原因,人們普遍忽視項(xiàng)目前期的造價(jià)控制,而把主要精力放在工程施工階段,對(duì)項(xiàng)目前期這一造價(jià)形成、定位的源頭缺乏有效地管理和控制?! ≡跊Q策階段最

3、重要的是做好可行性研究,這項(xiàng)工作做得好,投資和效益就能夠形成良好的比例關(guān)系。否則,投資多,見效少,造成投資失控和浪費(fèi)。目前,有的項(xiàng)目的立項(xiàng),業(yè)主從主觀意愿出發(fā)對(duì)可行性研究缺乏科學(xué)論證,可行性研究不真實(shí),或假報(bào)工程使用功能騙取上級(jí)批準(zhǔn),實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究,給項(xiàng)目以后的順利運(yùn)作埋下了很大的隱患,導(dǎo)致項(xiàng)目后續(xù)資金不足而不得不延長工期,使項(xiàng)目無法按期投入使用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,甚至成為竣工無望的胡子工程。因此,為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià),必須做好以下幾方面的工作: ?、偻菩薪ㄔO(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,將建設(shè)項(xiàng)目從籌建

4、到實(shí)施全過程中的資金使用和償還責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)建立與項(xiàng)目法人制度相配套的監(jiān)督機(jī)制,由行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門共同設(shè)立監(jiān)察組,監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況?! 、趯?shí)事求是地進(jìn)行市場分析,避免項(xiàng)目決策的盲目性,減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn),充分考慮建設(shè)項(xiàng)目在未來市場中的競爭力,使設(shè)計(jì)任務(wù)書更具科學(xué)性和可靠性?! 、圪Y金融資必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,必須有資金文件,確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施。對(duì)各項(xiàng)貸款的條件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析比較,盡量減輕利息負(fù)擔(dān)和還貸壓力。  2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制  在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工

5、程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。因此,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下,合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)應(yīng)著重做好以下幾方面的工作?! ?.1提倡設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位  由專家評(píng)定小組采用科學(xué)方法,按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求,綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的

6、優(yōu)劣,擇優(yōu)確定中選方案。巾選方案的投資估算一般要能接近建設(shè)項(xiàng)目的投資范圍。這兩種設(shè)計(jì)發(fā)包方式既有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭,保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、新穎獨(dú)特、適應(yīng)性強(qiáng),又有利于控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)單位要努力提高自身素質(zhì),在工程設(shè)計(jì)方案巧妙構(gòu)思,精雕細(xì)琢,在降低工程造價(jià)上要多動(dòng)腦筋,以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,力爭在設(shè)計(jì)階段就把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。  2.2積極推行限額設(shè)計(jì)  所謂限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下??刂瞥醪皆O(shè)計(jì)及概算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。通過限額設(shè)計(jì),

7、每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都有一個(gè)投資限額的目標(biāo)。在設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)進(jìn)地多方案比較,優(yōu)化設(shè)計(jì),既保證設(shè)計(jì)在技術(shù)上先進(jìn)合理、新穎美觀,又不突破投資限額目標(biāo),從而杜絕在工程設(shè)計(jì)巾任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),或只考慮技術(shù)方案的可行性,而不重視經(jīng)濟(jì)合理性的現(xiàn)象,保證工程造價(jià)得到有效的控制?! ?.3實(shí)行設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰制度  為使限額設(shè)汁落實(shí)到實(shí)處,應(yīng)建立和健全限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰制度。對(duì)限額設(shè)計(jì)搞得好、節(jié)約投資和控制造價(jià)確有成效的,項(xiàng)目法人應(yīng)給予設(shè)計(jì)單位適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)計(jì)單位要制定本單位內(nèi)部的限額設(shè)計(jì)考核和獎(jiǎng)懲方法,對(duì)重視限額設(shè)計(jì),取得節(jié)

8、約投資和控制造價(jià)有成效的處室及成績顯著的個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不重視限額設(shè)計(jì)、不采取節(jié)約投資的措施,造成某一專業(yè)設(shè)計(jì)超過投資限額的處室和個(gè)人應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。做到獎(jiǎng)罰分明,激勵(lì)設(shè)計(jì)人員深挖設(shè)計(jì)潛力,重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理對(duì)控制工程造價(jià)將是一個(gè)大的突破?! ?建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制  3.1招標(biāo)投標(biāo)階段 

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