建設(shè)平安 促進社會和諧穩(wěn)定

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1、建設(shè)平安促進社會和諧穩(wěn)定建設(shè)平安促進社會和諧穩(wěn)定建設(shè)平安促進社會和諧穩(wěn)定建設(shè)平安促進社會和諧穩(wěn)定文章標題:建設(shè)平安**促進社會和諧穩(wěn)定剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā),做出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務(wù)、工作原則和重大部署。構(gòu)建社會主義和諧社會是當前和今后一個時期全黨全社會的一項重大政治任務(wù)。市第十次黨代會明確提出了要在今后五年實現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興和構(gòu)建和諧**的新突破這兩大主要目標。其中,建

2、設(shè)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的“平安**”,是構(gòu)建和諧**的重要組成部分。10月20日,市委專門召開了建設(shè)“平安**”動員大會,這是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的具體措施,是對《決定》中目標任務(wù)和各項保證措施的細化和實際安排,充分體現(xiàn)了把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出地位的要求。“平安**”建設(shè)中所包含的實施生活平安、從業(yè)平安、社會平安、基礎(chǔ)建設(shè)等四項工程,都是與轉(zhuǎn)型振興相輔相成的。沒有“平安**”建設(shè),就不可能實現(xiàn)全市和諧社會建設(shè)的新突破,也就沒有轉(zhuǎn)型振興的新突破。我市作為一個欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展比較

3、緩慢,社會事業(yè)發(fā)展及思想文化建設(shè)也相對滯后。全市城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點突出,下崗職工較多,困難群體較大,歷史包袱沉重,社保體系不夠完善,社會還存在很多不穩(wěn)定因素。近年來,雖然轉(zhuǎn)型振興取得了重大的階段性成果,但目前**仍然是全省經(jīng)濟發(fā)展最落后、財政收支矛盾最突出、就業(yè)問題最嚴重、歷史遺留問題最集中、群眾生活最困難的地區(qū)。解決這些困難和問題,需要我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,進一步加強和諧社會建設(shè)。建設(shè)“平安**”,就可以有效地化解矛盾,促進社會和諧,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進轉(zhuǎn)型振興的強大合力。政法機關(guān)承擔著維護

4、國家安全、化解社會矛盾、預防懲治犯罪、維護社會公平、促進社會公正、服務(wù)改革發(fā)展的重要職責,在加強和改進社會管理、維護和促進社會穩(wěn)定和諧中擔負著重大政治和社會責任。政法機關(guān)的性質(zhì)、特點和擔負的職責、任務(wù),決定了必須緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的總目標,深化對建設(shè)“平安**”工作的認識,完善工作思路,創(chuàng)新工作機制,加強維護穩(wěn)定工作薄弱環(huán)節(jié),努力促進社會和諧。一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。我們所要構(gòu)建的和諧社會是以科學發(fā)展觀為指導、全面建設(shè)小康社會前提下的和諧社會,是在深化改革、加快發(fā)展、擴大開放條件下的和諧社會;我

5、們所追求的和諧,是創(chuàng)造中的和諧、發(fā)展中的和諧,是社會改革、社會變遷中的和諧。和諧社會這種動態(tài)性的特征,要求我們必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),著眼發(fā)展、圍繞發(fā)展來定位政法工作,使之更好地適應(yīng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。無論是維護社會穩(wěn)定、化解各類矛盾糾紛,還是開展對敵斗爭、打擊和預防犯罪;無論是落實公正執(zhí)法、一心為民,還是加強自身建設(shè)、提升整體素質(zhì),都要與轉(zhuǎn)型振興的目標相一致,都要與建設(shè)“平安**”的實際相協(xié)調(diào),都要與實現(xiàn)政法工作的全面發(fā)展相統(tǒng)一。二、堅持以人為本,把維護人民群眾的切身利益作為根本目

6、標。做好穩(wěn)定工作,建設(shè)“平安**”的工作基礎(chǔ)是維護好群眾的切身利益。因此,我們要從基礎(chǔ)工作做起,從群眾關(guān)心的事情做起,抓住一個時期涉及群眾切身利益的熱點問題,集中力量重點加以解決,這是在改革發(fā)展中妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,在各種利益關(guān)系和諧穩(wěn)定中推進改革發(fā)展的一個重要思路和途徑。從工作內(nèi)容看,應(yīng)重點解決好拖欠工資、房屋拆遷、企業(yè)改制、非法集資以及涉法上訪等突出問題。這些問題的成因十分復雜,必須充分整合各種資源,綜合運用各種辦法進行化解。從工作手段看,需要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和教育的方法,多策并舉。從工作部門

7、看,需要有效整合行政、司法、公安以及基層組織資源,把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接起來,結(jié)合起來,發(fā)揮最大效應(yīng)。從工作主體看,群眾不僅是維護穩(wěn)定工作的對象,更是維護穩(wěn)定工作的主體,需要積極探索新思路、新方法,充分調(diào)動干部和群眾的積極性。三、堅持預防為主,大力推進平安建設(shè)。“爭創(chuàng)全國綜治工作先進省”是省委的重要部署。我市也提出了爭創(chuàng)“全省綜治工作先進市”的工作目標。通過開展創(chuàng)建活動,緊緊抓住“三個防止”(即防止發(fā)生有重大影響的重特大刑事案件;防止發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件;防止發(fā)生嚴重危害人民

8、群眾生命財產(chǎn)安全的重大治安災(zāi)害責任事故)、“三個減少”(即實現(xiàn)全市刑事發(fā)案減少;群體性事件減少;突出治安問題減少)和“兩個提高”(即社會治安狀況評估結(jié)果提高;群眾對社會治安滿意度提高)的剛性指標,從增進全社會的和諧有序的長遠高度,廣泛開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,把調(diào)動一切積極因素、化解消極因素作為政法工作的著眼點和著力點,建立健全訴求表達機制、輿情匯集和分析機制、多渠道的矛盾糾紛調(diào)處機制和經(jīng)常性的嚴打工作機制,最大限度地減