社會保險基金預算制度研究

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1、學號：S13120911碩士學位論文社會保險基金預算制度研究研究生姓名：孫睿學科、專業(yè)：法學、經(jīng)濟法學二○一五年十二月分類號：DF431密級：公開UDC：346編號：社會保險基金預算制度研究TheResearchofSocialInsuranceFundBudgetSystem學位授予單位及代碼：長春理工大學（10186）學科專業(yè)名稱及代碼：法學、經(jīng)濟法學（030107）研究方向：社會保障法申請學位級別：碩士指導教師：關鳳榮研究生：孫睿論文起止時間：2014.11—2015.12長春理工大學碩士學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交

2、的碩士學位論文，《社會保險基金預算制度研究》是本人在指導教師的指導下，獨立進行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律結果由本人承擔。作者簽名：孫睿2016年3月30日長春理工大學學位論文版權使用授權書本學位論文作者及指導教師完全了解“長春理工大學碩士學位論文版權使用規(guī)定”，同意長春理工大學保留并向國家有關部門或機構送交學位論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權長

3、春理工大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索，也可采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編學位論文。作者簽名：孫睿2016年3月30日導師簽名：關鳳榮2016年3月30日內(nèi)容提要社會保險基金被形象地稱為老百姓的“養(yǎng)命錢”，公眾對社會保險基金的保值、增值期待愈加強烈。但不斷曝出的社會保險基金丑聞與公眾的期待明顯背道而馳，這不僅造成公眾對社會保險基金監(jiān)管的信任缺失，更使公眾對整個法治環(huán)境產(chǎn)生質(zhì)疑。雖然有部分學者對社會保險基金應否納入政府預算持不同觀點，但按照現(xiàn)代公共財政理論學說，一切公共資金都應納入政府的預算進行統(tǒng)一

4、管理。社會保障基金是政府財政預算的重要組成部分，如果沒有相關的社會保險基金預算管理制度加以規(guī)范，社會保險基金的運行將缺少必要的約束，其安全性、增值預期、資金使用效率等將大打折扣。實踐中，大多數(shù)國家，特別是社會保障制度較發(fā)達的國家的實踐經(jīng)驗則是將社會保險基金納入政府財政預算，盡管在具體方式方法上存在一些不同的做法，但對社會保險基金預算進行相對嚴格的管理則成為國際上通行的做法。本文開篇簡要介紹有關于社會保險基金預算的相關理論，在探討研究社會保險基金預算制度建立必要性的基礎上，對社會保險基金的預算法律制度的提出、發(fā)展、主要成就進行了較為詳

5、細的論述，進而又研究分析了美國、加拿大、瑞典、新加坡等幾個典型國家社會保險基金預算制度的特點。通過對國外社會保險基金預算法律規(guī)范的借鑒，查找出我國目前社會保險基金預算制度方面存在的各種問題，擬通過完善社會保險基金基金預算編制和審批制度、細化社會保險基金預算執(zhí)行和調(diào)整制度、健全社會保險基金預算監(jiān)管制度等多種途徑，提出完善我國社會保險基金預算法律制度的建議。關鍵詞：預算社會保險基金預算預算編制和審批監(jiān)管目錄引言................................................................

6、...1一、社會保險基金預算制度概述...........................................2（一）社會保險基金預算制度的內(nèi)涵......................................2（二）建立社會保險基金預算制度的必要性................................4二、我國社會保險基金預算制度現(xiàn)狀.......................................8（一）我國社會保險基金預算制度現(xiàn)狀分析.........................

7、.......8（二）我國社會保險基金預算制度存在的主要法律問題.....................10三、主要國家社會保險基金預算制度介紹及借鑒............................16（一）主要國家社會保險基金預算制度介紹...............................16（二）主要國家社會保險基金預算制度借鑒...............................20四、完善社會保險基金預算制度的建議....................................24（一）完

8、善社會保險基金預算法律法規(guī)體系...............................24（二）完善社會保險基金預算編制和審批制度.............................25（三）細化社會保險基金預算執(zhí)行和調(diào)整