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1、第五章綜合利用水利工程費(fèi)用分?jǐn)偭私饩C合利用水利工程費(fèi)用分?jǐn)偟哪康?理解并建立綜合利用水利建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用分?jǐn)偟母拍?明確綜合利用水利工程的費(fèi)用分?jǐn)傇瓌t,掌握常用的費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算方法及其適用條件。一、教學(xué)目標(biāo)二、本章重點(diǎn)綜合利用水利工程費(fèi)用分?jǐn)偢拍畹慕?;綜合利用水利建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用分?jǐn)傇瓌t;常用的費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算方法及其適用條件。三、本章難點(diǎn)費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算方法中的2四、教學(xué)要點(diǎn)1.綜合利用水利工程費(fèi)用分?jǐn)偟哪康?2.綜合利用水利工程投資費(fèi)用的構(gòu)成;3.綜合利用水利工程費(fèi)用的分?jǐn)傇瓌t;4.共用工程費(fèi)用分?jǐn)偟某S梅椒?5.綜合利用水利工程分?jǐn)傎M(fèi)用合理性檢查;6.綜合利用水利工程費(fèi)用分?jǐn)傋⒁馐马?xiàng)。3l.效益的多

2、面性:大中型綜合利用水利工程具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)、環(huán)保、旅游等。2.效益的錯(cuò)綜復(fù)雜性:綜合利用水利工程的效益年之間、各受益部門(mén)之間、有時(shí)隨著時(shí)間的推移效益不相同。3.工程項(xiàng)目的多樣性:綜合利用水利工程中有些工程項(xiàng)目是為共用工程,有一些工程項(xiàng)目為專(zhuān)用和配套工程,樞紐中的第一節(jié)概述一、綜合利用水利工程的經(jīng)濟(jì)特征:4各項(xiàng)工程各有其特點(diǎn)和要求,技術(shù)要求不同,有其獨(dú)立性的一面。但各項(xiàng)工程之間又有緊密聯(lián)系,要相互協(xié)調(diào)。4.建設(shè)周期長(zhǎng),發(fā)揮效益的時(shí)間不同。綜合利用水利工程項(xiàng)目多,工程量大,只有全部完成所有主體、專(zhuān)用、配套工程后,才能全部發(fā)揮效益,故所需的建設(shè)期較長(zhǎng)。有的部門(mén)只有完成了相應(yīng)的專(zhuān)用和配套工程后

3、,才能發(fā)揮效益。5二、費(fèi)用分?jǐn)偟哪康?.合理分配國(guó)家資金,正確編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃和發(fā)展計(jì)劃,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)有計(jì)劃地發(fā)展;2.充分合理地開(kāi)發(fā)和利用水利資源和各種能源資源,在滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)要求的條件下,使國(guó)家的總投資和年運(yùn)行費(fèi)用最少;3.協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)對(duì)綜合利用水利工程的要求,選擇經(jīng)濟(jì)合理的開(kāi)發(fā)方式6和發(fā)展規(guī)模;分析比較綜合利用水利工程各部門(mén)的有關(guān)參數(shù)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4.充分發(fā)揮投資的經(jīng)濟(jì)效果,只有對(duì)綜合利用水利工程進(jìn)行投資和年運(yùn)行費(fèi)分?jǐn)?才能正確計(jì)算防洪、灌溉、水電、航運(yùn)等部門(mén)的效益與費(fèi)用,以便加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,制訂各種合理的價(jià)格,不斷提高綜合利用水利工程的經(jīng)營(yíng)和管理水平。返回三、綜

4、合利用水利工程費(fèi)用的分?jǐn)傇瓌t(1)誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān),為誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)擔(dān)當(dāng);(2)因興建項(xiàng)目受損部門(mén)的恢復(fù)費(fèi)用,應(yīng)由各受益部門(mén)共同承擔(dān),超額部分由興建項(xiàng)目承擔(dān);(3)僅具某幾項(xiàng)功能的設(shè)施先視為整體參與總費(fèi)用分?jǐn)?再將分得費(fèi)用在這幾個(gè)部門(mén)間分?jǐn)?(4)主服務(wù)某特定部門(mén),而樞紐不可缺少且對(duì)其他功能也有效用,先將相當(dāng)于共用工程替代方案的費(fèi)用部分向各受益功能分?jǐn)?超出的部分由該特定部門(mén)承擔(dān);(5)共用工程費(fèi)用分?jǐn)偤?應(yīng)對(duì)結(jié)果進(jìn)行合理性檢查。返回第二節(jié)綜合利用水利工程的投資構(gòu)成一、第一種構(gòu)成1.共用投資:為各受益部門(mén)服務(wù)的水利樞紐工程建筑物(如水庫(kù)和大壩等)的投資、工程用地投資和移民安置費(fèi)、以及給受損失部門(mén)的補(bǔ)償

5、費(fèi)。2.專(zhuān)用投資:為某一部門(mén)服務(wù)的專(zhuān)用工程及其配套工程的投資,例如:電廠(chǎng)、船閘、灌溉引水渠系建筑物等的投資。9二、第二種構(gòu)成1.可分投資:是指水利工程中包括該部門(mén)時(shí)的總投資與不包括該部門(mén)時(shí)的總投資之差值。顯然某一部門(mén)的可分投資,比它的專(zhuān)用投資要大一些,例如水電部門(mén)的可分投資,除電廠(chǎng)、調(diào)壓室等專(zhuān)用投資外,還應(yīng)包括為滿(mǎn)足電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)谷等需要而增大壓力引水管道的直徑,為滿(mǎn)足最低發(fā)電水頭和事故備用庫(kù)容的要求而必須保持一定死庫(kù)容所需增加的那一部分投資。2.剩余投資:總投資減去各部門(mén)可分投資后的差值。10在具體研究綜合利用水利工程投資構(gòu)成時(shí),還會(huì)遇到許多復(fù)雜的情況,例如:(1)天然河道原來(lái)是可以通航

6、的,由于修建水利工程而被阻隔,為了恢復(fù)原有河道的通航能力而增加的投資,不應(yīng)由航運(yùn)部門(mén)負(fù)擔(dān),而應(yīng)由其它受益部門(mén)共同承擔(dān);但是為了提高通航標(biāo)準(zhǔn)而專(zhuān)門(mén)修建的建筑物,其額外增加的費(fèi)用則應(yīng)由航運(yùn)部門(mén)負(fù)擔(dān)。11(2)溢洪道和泄洪建筑物及其附屬設(shè)備的投資,一般占水利樞紐工程總投資的相當(dāng)大的比重,一方面依靠泄洪建筑物的巨大泄洪能力而確保水庫(kù)及大壩的安全,這一部分工程所需的投資,應(yīng)由各個(gè)受益部門(mén)共同負(fù)擔(dān);另一方面,對(duì)于十年一遇或二十年一遇的一般性洪水,依靠上述建筑物及泄洪設(shè)備的控泄能力而能確保下游河道的防汛安全。這一部分任務(wù)所需增加的投資,則應(yīng)由下游防洪部門(mén)單獨(dú)負(fù)擔(dān)。12(3)灌溉、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水,常常須

7、修建專(zhuān)用的取水口和引水建筑物,其所需的投資應(yīng)列為有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)用投資。當(dāng)這些部門(mén)所引用的水量,與其它部門(mén)用水(例如發(fā)電用水)結(jié)合時(shí),在此情況下投資分?jǐn)傆?jì)算就比較復(fù)雜。但無(wú)論在上述何種情況下,一般認(rèn)為任一部門(mén)所負(fù)擔(dān)的投資,不應(yīng)超過(guò)該部門(mén)的最優(yōu)替代工程方案所需的投資,也不應(yīng)少于專(zhuān)為該部門(mén)服務(wù)的專(zhuān)用建筑物的投資。13綜上所述,綜合利用水利工程的投資構(gòu)成可用下列公式表示:14綜合利用水利工程投資費(fèi)用的分類(lèi)示圖第一分類(lèi)法

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