我國食品安全問題成因及對策淺析

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1、我國食品安全問題成因及對策淺析摘要：2004年“大頭娃娃”事件、2008年的三聚氤胺毒奶粉事件，使食品安全問題受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注。然而時(shí)至今日，食品安全問題仍層岀不窮，民眾對食品行業(yè)產(chǎn)生了空前的信任危機(jī)，甚至對政府相關(guān)部門的監(jiān)管也產(chǎn)生了質(zhì)疑。本文以囲弈論為分析工具，構(gòu)建了企業(yè)與消費(fèi)者、企業(yè)與政府兩個(gè)博弈模型，根據(jù)博弈結(jié)果分析如何得到含有“企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)詁”的納什均衡。政府應(yīng)加大對于生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)甜企業(yè)的懲罰性賠償，令企業(yè)的違法成本增加，使企業(yè)自覺生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。同時(shí)，政府應(yīng)加快對食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革步伐，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的獨(dú)立化，專業(yè)化。關(guān)鍵詞：食品安

2、全；博弈模型；違法成本；懲罰性賠償；食品監(jiān)管中圖分類號:TS207文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:1001-828X(2013)03-00-03古人云：“民以食為天”，豐富的飲食文化讓中國人驕傲了兩千年，然而在當(dāng)下社會(huì)，“食品”卻給國民的生活帶來了許多困擾。自2004年安徽阜陽假奶粉“大頭娃娃”事件開始，公眾開始重視食品安全問題，不再購買小作坊生產(chǎn)的三無產(chǎn)品。但是2008年三鹿的三聚氤胺事件爆發(fā)，使我們開始懷疑整個(gè)食品行業(yè)，如果我們連頂著“中國馳名商標(biāo)”、“免檢產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”的大型國企都不能信任，那么我們又該去相信誰呢？2004年至今，經(jīng)媒體報(bào)道的食品

3、安全事件多達(dá)3000余起，而那些尚未被人知曉并一直威脅著人民健康的不合格產(chǎn)品又有多少呢?如果將食品市場視為普通的競爭市場，市場經(jīng)濟(jì)中“看不見的手”，即市場機(jī)制，將幫助社會(huì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，驅(qū)逐假冒偽劣，讓有信譽(yù)的企業(yè)盈利。可是為什么我們沒冇看到預(yù)期的結(jié)果呢？筆者認(rèn)為，“食晶”不同于其他商品，消費(fèi)者對于同一種類不同品牌食品的挑選往往基于自己之前的購買經(jīng)驗(yàn)和這個(gè)品牌的市場口碑，而非包裝和其他外在特性。在食品的如口味口感，營養(yǎng)價(jià)值等諸多內(nèi)在屬性中，消費(fèi)者最關(guān)注食品安全問題，然而食品安全信息恰恰是最難獲得的。以三聚氧胺事件為例，消費(fèi)者對于奶制品質(zhì)量的判斷主要基于

4、口感和品牌，消費(fèi)者憑借對其晶牌的信任購買產(chǎn)品，然而曾連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)奶粉銷量第一的三鹿奶粉競?cè)粸榱酥圃鞚獬砜诟?，通過稀釋鮮奶，添加“三聚氤胺”的方式，以次充好，降低成本,擴(kuò)大產(chǎn)量，或許三鹿的其他產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，但消費(fèi)者由于不能區(qū)分不同產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量差異，購買了添加三聚氧胺的奶粉。三鹿利用自己優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的正外部性，為偽劣產(chǎn)品帶來了收益。然而這樣的企業(yè)遠(yuǎn)不止三鹿一家：2008年9月16日國家質(zhì)檢總局在央視公布嬰幼兒奶粉抽檢結(jié)果：175個(gè)嬰幼兒奶粉企業(yè)中66個(gè)已停產(chǎn)，其中109個(gè)生產(chǎn)嬰幼兒奶粉，抽491批次；22個(gè)企業(yè)共68個(gè)批次檢出三聚氤胺。除三鹿外，伊利、蒙

5、牛、光明等著名的乳業(yè)公司均在英中。似乎添加三聚氤胺已經(jīng)成為乳甜行業(yè)的潛規(guī)則，這些企業(yè)為了自己的利益最大化，也為了行業(yè)共同利益的存在，向消費(fèi)者隱瞞了產(chǎn)品質(zhì)量信息，最終導(dǎo)致了企業(yè)與消費(fèi)者Z間對于食品安全的信息不對稱。信息不對稱引起逆向選擇，令劣品驅(qū)逐良品，最終市場失靈。市場失靈，劣品橫行，安全事故頻發(fā)。2004年至今，經(jīng)新聞媒體報(bào)道的食品安全事件就多達(dá)3000余起，而它們所帶來的危害遠(yuǎn)不止消費(fèi)者的健康，它的負(fù)外部性甚至?xí)由斓叫袠I(yè)和國家聲譽(yù)的層面。首先是對于經(jīng)濟(jì)和民生的沖擊。“三聚氤胺事件”后，整個(gè)國內(nèi)乳制品行業(yè)遭遇信任危機(jī)，銷售量驟減，乳制品市場萎縮，

6、全行業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)，數(shù)萬名職工下崗，240多萬戶奶農(nóng)殺牛倒奶。下圖是近

7、?年以來我國乳制品進(jìn)出口額的變化:表中數(shù)據(jù)來自于中國奶業(yè)信息網(wǎng)表中數(shù)據(jù)顯示2008年三聚氧胺事件之前，盡管也發(fā)生了一些乳制品安全問題，如2004年安徽阜陽大頭娃娃事件，但并沒有引起大幅度的乳制品進(jìn)口額變化，然而2008年之后，乳制品進(jìn)口額從35萬噸猛增到60萬噸，并且近幾年一直呈50%以上的增長，持續(xù)至今。國內(nèi)市場上進(jìn)口奶粉的價(jià)格也是一升再升，每次漲幅均在10%以上，面對高昂的價(jià)格，消費(fèi)者的需求不減反增，可見英対國內(nèi)奶粉品牌的信心已一去不返。此外，食品安全事件的負(fù)外部性對政府公信力和

8、國家形象造成負(fù)面影響。接連發(fā)生的食品安全事件，大人影響了民眾的消費(fèi)信心，嚴(yán)重沖擊社會(huì)誠信道德體系。民眾對食品安全的信任危機(jī)逐漸轉(zhuǎn)化成對食品行業(yè)和政府相關(guān)部門監(jiān)管的質(zhì)疑。食品安全問題的癥結(jié)在哪，如何才能讓商家自覺生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品呢。筆者希望構(gòu)建一個(gè)以生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者為傅弈兩方的瞎弈模型。假設(shè)如下：1?博弈雙方都是理性的，企業(yè)追求利益最大化，消費(fèi)者追求效用最人化。2.企業(yè)可以選擇生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品，成本分別為C1和C203.企業(yè)和消費(fèi)者之間存在信息不對稱，消費(fèi)者無法分辨產(chǎn)品質(zhì)量的高低，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)格均為p。4?消費(fèi)者購買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的效用為U1,購

9、買劣質(zhì)產(chǎn)品的效用為U2,U1>U2o根據(jù)以上假設(shè)建立“囚徒困境”模型，可能的結(jié)果如下：根據(jù)上述博弈結(jié)果，對食