淺談國際工程投標中的風險識別和防范

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1、淺談國際工程投標中的風險識別和防范概要：隨著屮國工程承包企業(yè)國際化經營的力度越來越大，“走出去”的步伐越來越快，在投標過程中如果對風險考慮不周，則在項目運營過程中所面臨的風險非常巨大，所以要正確認識和對待國際工程投標前期所面臨的各種風險，在投標過程中對項目的合同條件、自然環(huán)境條件、當地社會環(huán)境、自身承受能力等因素進行綜合考察分析，理性識別和評估風險，爭取在從投標的源頭上避免和防范風險。關鍵詞：國際工程招投標，風險管理，風險認知，風險防范中圖分類號：TU723文獻標識碼：A作為國際工程承包企業(yè)，我們在“走出去”的投標過程屮面臨著各類風險，如何通過系統(tǒng)的風險管理工作，在投標報價階段進行各種有效

2、的風險識別和防范，從而最低限度地防范將來項目實施過程中的可能存在的經營風險，是外經人員孜孜追求的目標，也是提高企業(yè)履約能力并實現既定收益冃標的必要條件。風險管理的成功與否，是決定項H成功與否的關鍵因素，因此如何在投標工程屮有效識別、控制和規(guī)避風險已經成為總承包企業(yè)亟待解決的問題。對風險管理的基本認知所謂風險管理就是人們對潛在的意外損失進行辨識、評佔，并根據具體情況采取相應的措施進行處理，即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時變能尋求切實可行的補償措施。風險管理的基本目標是企業(yè)和組織在面臨風險和意外事故的情形下能夠維持生存，風險管理方案應使企業(yè)和組織能夠在面臨損失的情況下得到持續(xù)發(fā)展，盡快實

3、現企業(yè)和組織穩(wěn)泄的收益，從而通過風險最小化實現企業(yè)或組織的價值最大化。風險管理具有體系性、動態(tài)性、綜合性和量化性的特點。在投標過程中實施風險管理體系，并不是要規(guī)避所有風險，而是要能識別、管理、定價量化這些風險，從而實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。絕大部分的工程承包企業(yè)每年要參與許多個國際項目的投標，為實現投標過程中的對風險的管控，一般都需要建立相對較嚴格的投標風險評審流程，通過分級管理，各級管理層在項目立項、投標初步方案、投標最終方案三個關口，都會根據外部環(huán)境的變化對項目風險進行有效的管理。國際工程投標風險的識別國際工程項目風險冇政治環(huán)境、社會壞境、經濟環(huán)境、法律和法規(guī)、自然環(huán)境、項目組織、理解和溝

4、通、合同條件、技術、管理等各類風險。項目風險是工程合同的不確定因素，是山多種條件組成的。在投標時，僅憑招標文件對項目的了解肯定是不充分的。多渠道充分收集信息，對于評判項H的風險至關重要。收集信息投標所在國的國情、法律法規(guī)、關稅和稅收、合同條件、項目資金來源、業(yè)主背景、融資渠道、外匯管制、對外國勞工的限制等。通過列出該項目重點風險源，提出相關項目風險清單，以對該項目的風險有一個詳盡的認識。國際上比較流行的識別風險的辦法有頭腦風暴法、SWOT分析法、核對表法(Checklist)等，但目前最為常用的還是風險打分法，該辦法簡單實用，風險管理成本少。首先為某項目設定一個可以投標的假想值，如果各專家

5、打分值高于此假想值，則投標，否則不參與。然后根據項目的具體要求把各個風險點分成若干個評分子項，再將各個評分子項賦以不同的權重。評價項目可以細分為自然環(huán)境、政治環(huán)境、支付條件、匯率變動、競爭對手情況等。然后各專家根據自己的經驗對照此評分標準打出自己評價分，再綜合測算出最終平均評分是否高于可以投標的假想值，以決定是否參與投標。國際工程投標風險的防范在對投標風險進行識別和分析的基礎上，采取預防、轉移、分散等措施加以控制投標風險，從而達到風險發(fā)生、減少損失的目的。充分研究招標文件，減少漏項風險要組織強有力的投標團隊，仔細研究業(yè)主編制的招標文件，包括合同條款、技術規(guī)范、圖紙、工程量清單。對招標文件屮

6、規(guī)定的對承包商有利的條款和業(yè)主的設計缺陷要了然于心，然后通過“不平衡報價”法，適當地考慮一些合理利潤。同時對其中的不利條款、設計的錯誤、表達不全面、規(guī)定模糊的情況要及時向業(yè)主提出答疑。要把工程量清單、技術規(guī)范和參考圖紙三者結合研究，防止報價漏項，以免產生一些不必要的損失?！M建復合型投標隊伍，保證投標團隊的高效國際工程投標是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到技術、商務、報價、合同、法律、金融等多個綜合性學科。因此需要一支既懂報價、又懂技術，述能對外進行談判的強有力的隊伍，人員配置要精干高效。相關投標成員不但耍求專業(yè)知識熟練，還耍求語言能力強，并好是能具有相關多年國外工作經驗的人來擔任。同時投標團隊

7、領導更需配備那種項目管理經驗豐富、技術能力強，同時又有相關報價經驗的人牽頭組織，整體把關。及時組織項目現場考察，對項目工程概況冇個全面了解在遞交標書前，業(yè)主一般都會組織標前考察，投標人一定要重視此標前考察，因此此次考察不但可以考察現場情況，與業(yè)主和工程師建立初步聯系，更是了解競爭對手情況的絕好機會，從而為報價的最終決策提供很好的機會?？疾靾F隊最好由技術專家、報價專家、商務專家和翻譯人員等共同參與。同時在考察過程中應特別注