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1、圃淺談建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策馬歲鋒陜西建mg七建設(shè)集團(tuán)有限公司一摘要：近些年來，隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，建筑工程也El趨增多，隨之而來的安全事故也增多，給施工企業(yè)的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益都帶來了一定的影響。如何對(duì)建筑工程施工進(jìn)行安全管理已成為建筑行業(yè)必須面對(duì)的問題。本文針對(duì)建筑安全管理的特點(diǎn)和目前安全管理存在的問題，闡述如何加強(qiáng)建筑工程的安全管理工作。關(guān)鍵詞：建筑安全管理；特點(diǎn)；問題；對(duì)策1建筑施工安全管理的特點(diǎn)1．1復(fù)雜性建筑工程一方面涉及大量的露天作業(yè)，受到氣候條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、地理?xiàng)l件和地域資
2、源等不可控因素的影嗨另一方面受工程規(guī)模、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、作業(yè)環(huán)境和空間有限等復(fù)雜多變因素的影響，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理比較復(fù)雜。1．2多變性一方面是建筑現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備和工具的流動(dòng)性大，另一方面由于技術(shù)進(jìn)步，項(xiàng)目不斷引入新材料、新設(shè)備和新工藝等變化因素，以及施工作業(yè)人員文化素質(zhì)低，并處在動(dòng)態(tài)調(diào)整的不穩(wěn)定狀態(tài)中，加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全的管理難度。1．3協(xié)調(diào)性建筑工程設(shè)計(jì)的單位多、專業(yè)多、界面多、材料多、工種多，包括大量的高空作業(yè)、地下作業(yè)、用電作業(yè)、爆破作業(yè)、施工機(jī)械及起重作業(yè)等較危險(xiǎn)的工程，并且各工種經(jīng)
3、常需要交叉平行作業(yè)，就要求施工方做到各專業(yè)之間、單位之間互相配合，要注意施工過程中的材料交接、專業(yè)接口部分對(duì)安全管理的協(xié)調(diào)性。1．4持續(xù)性項(xiàng)目建設(shè)一般具有建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，從前期決策、設(shè)計(jì)、施工直至竣工投產(chǎn)使用，諸多環(huán)節(jié)、工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序的隱患，可能在后續(xù)的工序中暴露，釀成安全事故。1．5經(jīng)濟(jì)型一方面由于項(xiàng)目生產(chǎn)周期長(zhǎng)，消耗的人力、物力和財(cái)力大，必然使施工單位考慮降低工程成本的因素多，從而一定程度上影響了安全管理的費(fèi)用支出，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故時(shí)有發(fā)生；另一方面由于建筑產(chǎn)品的時(shí)代性、社會(huì)性與多
4、樣性決定了管理者必須對(duì)安全管理的經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)估。1．6環(huán)境性項(xiàng)目的生產(chǎn)手工業(yè)和濕作業(yè)多，機(jī)械化水平低，勞動(dòng)條件差，工作強(qiáng)度大，從而對(duì)旌工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理影響大。由于上述特點(diǎn)的影響，將導(dǎo)致施工過程中的事故的潛在不安全因素和人的不安全因素較多，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理比其他工業(yè)企業(yè)的管理更為復(fù)雜。2建筑安全管理的現(xiàn)狀2．1政府安全管理工作不到位，監(jiān)督力度不夠目前我國(guó)的涉及建筑安全管理的法律主要有《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》兩部主要法律，法律體系不完善。由于建筑工程特有的一些特點(diǎn)，應(yīng)該專門確立一
5、部法律去規(guī)范建筑安全管理。而且政府部門在監(jiān)督過程中缺少科學(xué)合理的有效手段致使安全管理工作不到位，存在很多盲區(qū)，對(duì)于一些違規(guī)施工等問題沒有及時(shí)采取進(jìn)行糾正，安全事故無(wú)限擴(kuò)大。2．2建筑工程的施工企業(yè)安全管理基礎(chǔ)和意識(shí)比較薄弱分析眾多建筑安全事故的原因發(fā)現(xiàn)，很多安全事故的原因都是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不到位造成的。建筑企業(yè)在制定安全管理制度，很大程度上為了完善資料，應(yīng)付檢查，安全責(zé)任制沒有落實(shí)，即使現(xiàn)在施工企業(yè)都配備專職安全管理人員，但是他們沒有多少話語(yǔ)權(quán)。在安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益沖突的時(shí)候，很多人選擇了后者而
6、忽略了安全。正是由于這些原因，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。2．3建筑施工人員安全意識(shí)淡薄，素質(zhì)不高建筑工程的施工需要大量的勞動(dòng)力，目前我國(guó)的勞動(dòng)力基本上都來自農(nóng)民，他們接受教育的程度普遍不高，缺乏安全防范意識(shí)，大部分都沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，缺少一些安全的生產(chǎn)技術(shù)，他們的流動(dòng)性比較大，管理的難度比較高，在施工中很容易出現(xiàn)安全事故。3建筑安全管理的對(duì)策和建議建筑工程的安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，建筑行業(yè)本身也是勞動(dòng)密集、人員流動(dòng)性比較大和事故頻發(fā)的高危行業(yè)，從項(xiàng)目的制定到竣工涉及很多部門
7、，管理難度比較高。如果想要減少安全事故，必須認(rèn)真總結(jié)安全管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化政府和企業(yè)在安全管理的監(jiān)督作用，逐步改善我國(guó)安全管理工作。3．1加強(qiáng)安全管理工作，依法落實(shí)各部門的監(jiān)督職責(zé)政府和企業(yè)是安全管理工作的主體。政府和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)部門的監(jiān)督管理職責(zé)，加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。各個(gè)管理部門要相互協(xié)調(diào)，互相配合，各負(fù)其責(zé)，全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作。3．2加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)，落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任施
8、工企業(yè)是建筑工程的責(zé)任主體，有責(zé)任做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)，將各項(xiàng)安全措施全面落實(shí)的義務(wù)。企業(yè)內(nèi)部建立安全管理機(jī)構(gòu)，使用專業(yè)的安全管理人員，保證安全管理費(fèi)用的投入，狠抓各項(xiàng)安全管理工作。項(xiàng)目部配備的專業(yè)安全管理人員必須由公司指派，直接對(duì)公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。政府也要做好對(duì)企業(yè)安全管理工作的監(jiān)督和考核工作，促使企業(yè)將主體責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)不僅要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)建立安全事故預(yù)案和施工防護(hù)措施，提高事故的應(yīng)急處理能力，同時(shí)
