淺析海外epc項(xiàng)目風(fēng)險控制.doc

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1、淺析海外EPC項(xiàng)目風(fēng)險控制【摘要】隨著我國“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷擴(kuò)大化，我國各行業(yè)企業(yè)參與的海外工程項(xiàng)目，尤其是EPC項(xiàng)目合作的逐年增加。作為現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理的主流，EPC項(xiàng)目工程的承包促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)快速增長、促進(jìn)了國內(nèi)企業(yè)與海外企業(yè)的交流，同時也潛藏許多風(fēng)險。如何規(guī)避EPC項(xiàng)目中的風(fēng)險是當(dāng)前每個企業(yè)需要研究和分析的問題。【關(guān)鍵字】海外EPC項(xiàng)目；風(fēng)險控制；工程承包；物流；設(shè)計(jì)海外EPC項(xiàng)冃的風(fēng)險貫穿整個項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、投產(chǎn)及管理過程。企業(yè)的海外EPC項(xiàng)目由于跨國

2、、跨文化等原因，在采購、運(yùn)輸、勞務(wù)等方面均存在不同程度的風(fēng)險，不論在哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對整個項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目成本，甚至整個項(xiàng)目的成敗形成影響。因此對EPC項(xiàng)目各環(huán)節(jié)風(fēng)險性質(zhì)和風(fēng)險控制方法進(jìn)行分析，探討風(fēng)險控制方法，是改進(jìn)海外EPC項(xiàng)冃現(xiàn)狀和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。一、海外EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)風(fēng)險分析與控制EPC項(xiàng)日的設(shè)計(jì)涉及到項(xiàng)目工程的采辦、施工、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)的質(zhì)量也必然會影響到項(xiàng)目工程的采辦、施工和投產(chǎn)整個過程，同時對項(xiàng)目的進(jìn)度和項(xiàng)目成本也會形成極大的影響?？梢姾Ｍ釫PC

3、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是決定整個項(xiàng)冃成敗的關(guān)鍵所在，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)冃的設(shè)計(jì)管理，滲入分析海外EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在的問題，制定有效的、具體的設(shè)計(jì)風(fēng)險防范機(jī)制，以確保EPC項(xiàng)冃的順利進(jìn)行。（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的概算漏項(xiàng)產(chǎn)生的風(fēng)險及風(fēng)險控制在設(shè)計(jì)過程中，先由負(fù)責(zé)各項(xiàng)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員根據(jù)項(xiàng)目工程的概算指標(biāo)及相應(yīng)指標(biāo)預(yù)測出工程量，再由專門的概算人員利用相應(yīng)的軟件及指標(biāo)計(jì)算工程費(fèi)用。概算漏項(xiàng)風(fēng)險的主要原因是設(shè)計(jì)人員和專業(yè)人員在施工設(shè)計(jì)未完成的情況下，僅僅根據(jù)初步設(shè)計(jì)做岀概算，概算中的很多項(xiàng)冃僅是根據(jù)大概估測，而沒有足夠的資料

4、輔助概算的進(jìn)行。這樣所完成的將概算很容易發(fā)生漏項(xiàng)。加之企業(yè)對于國際工程項(xiàng)目的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或慣例不夠了解，就更容易導(dǎo)致概算漏項(xiàng)的發(fā)生。有效避免設(shè)計(jì)中概算漏項(xiàng)的方法是在進(jìn)行設(shè)計(jì)概算時先對海外類似的工程項(xiàng)冃的項(xiàng)冃概算及實(shí)際工程量分析、借鑒。（-）工程設(shè)計(jì)與圖紙不吻合在進(jìn)行項(xiàng)日工程設(shè)計(jì)時不仔細(xì)或太匆忙，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與最初的工程圖紙不吻合。如果在設(shè)計(jì)審核階段未及時發(fā)現(xiàn)與圖紙不符的問題，就會導(dǎo)致項(xiàng)目后期大量的錯誤施工、無用功，甚至有害工的產(chǎn)生，使整個項(xiàng)目失敗?？刂圃O(shè)計(jì)屮圖紙不符風(fēng)險的方法是在設(shè)計(jì)階段和審核階段，

5、組織相關(guān)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)審核。（三）設(shè)計(jì)中對可行性、方便性欠缺考慮設(shè)計(jì)中未充分考慮施工及投產(chǎn)的實(shí)用性、可行性和方便性，會給施工過程造成不利影響，且增加施工風(fēng)險、增加項(xiàng)目成木。應(yīng)在設(shè)計(jì)前期對相關(guān)案例和以往設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分總結(jié)和分析，加強(qiáng)設(shè)計(jì)中對施工可行性、方便性和安全性等方而的考慮。（四）流程不合理、不規(guī)范由于設(shè)計(jì)及人員對流程設(shè)計(jì)欠缺考慮、對施工規(guī)范的疏忽、對原料和施工特點(diǎn)不了解或與業(yè)主未有效溝通，造成不合理、不規(guī)范的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)時應(yīng)認(rèn)真研究和分析此項(xiàng)工程所屬范圍及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及相關(guān)的案

6、例等，并組織專家參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和市杏。二、海外EPC項(xiàng)目的工程物流風(fēng)險及風(fēng)險控制海外EPC項(xiàng)目多是復(fù)雜的人規(guī)模項(xiàng)目,項(xiàng)目所需的物資要經(jīng)過多環(huán)節(jié)、長距離和多種方式的運(yùn)輸，期間還有報(bào)關(guān)報(bào)檢、再加工、倉儲等多種物流活動。我國企業(yè)在大型、復(fù)雜、長時間的物流活動上處于劣勢，項(xiàng)目中的工程物流風(fēng)險相對較高、較復(fù)雜。對EPC項(xiàng)冃中的風(fēng)險進(jìn)行深入分析，提出有效的風(fēng)險規(guī)避措施，是我國企業(yè)在EPC項(xiàng)0屮應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)解決的問題。（-）海外EPC項(xiàng)目中工程物流的風(fēng)險分析1、工程物流的質(zhì)量風(fēng)險EPC項(xiàng)目工程物流中，由于所選的物

7、理企業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量等問題引起的物資不能按時到達(dá)、物資運(yùn)輸途中信息不明、貨物本身或包裝異常沒有發(fā)現(xiàn)或上報(bào)等問題，這些問題會導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度受到影響、運(yùn)輸途中發(fā)生貨損或意外、期間發(fā)生的糾紛難以追究責(zé)任。2、工程物流中的操作風(fēng)險由于相關(guān)文件的編制、填寫、審查和申報(bào)等發(fā)生錯誤，未對有毒、危險、放射性貨物做規(guī)范的保障處理和貼標(biāo)識，為物資配備的運(yùn)輸工具、吊裝工具和貨物拼車不合理等原因?qū)е碌挠卸尽⑽ｋU品貨物事故，報(bào)關(guān)、清關(guān)不能通過，運(yùn)輸工具超載或配載不足造成運(yùn)力浪費(fèi)等問題。進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加、工期延誤、海

8、關(guān)追責(zé)、與政府或承運(yùn)人的法律糾紛，甚至合同終止、項(xiàng)日失敗的結(jié)果。3、工程物流中的安全風(fēng)險由于物流活動中服務(wù)商對工程材料缺乏了解或自身素質(zhì)問題的違規(guī)操作、錯誤物流方案，企業(yè)缺乏與服務(wù)商的有效溝通和對服務(wù)商工作的有力監(jiān)管，或運(yùn)輸途屮的不可抗力因素導(dǎo)致的貨損貨差、運(yùn)輸事故、人員傷亡，進(jìn)而導(dǎo)致工期延誤、項(xiàng)目成木增加、法律糾紛等問題。4、物流服務(wù)商選擇和管理風(fēng)險由于企業(yè)未選擇合適的、有資質(zhì)的物流服務(wù)商，未與物流服務(wù)商針對物資性質(zhì)、工作要點(diǎn)及雙方權(quán)責(zé)進(jìn)行具體、明確的溝通商定，對服務(wù)商的物流工作進(jìn)行及時、有效