探析工程造價全過程控制和管理

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1、探析工程造價全過程控制和管理  【摘要】工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。因此,必須對建設項目工程造價進行全過程控制?!娟P鍵詞】工程造價全過程管理控制中圖分類號:TU723文獻標識碼:A0前言工程造價全過程控制是工程項目管理的一個核心部分,它始終貫穿于工程建設的全過程,即體現(xiàn)在對工程建設前期可行性研究、投資決策、到設計施工、招標、再到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理。工程項目造價的確定和控制之間,是相互依存和相互制約的關系,工程項目造價的確定是工程造價控制的基礎和載體。同時,造價控制寓于工程項目造價確定的全過程

2、,造價的確定過程也就是造價控制的過程。技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價的最有效手段。在工程項目建設過程中,將技術與經(jīng)濟有機結合,通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確的處理技術先進與經(jīng)濟實力兩者之間的對立統(tǒng)一關系。工程建設項目全過程造價控制一般分為事前、事中、事后控制。包括建設項目的投資決策階段、設計階段、招標階段、施工階段和竣工階段。71、投資決策階段即可行性研究和設計方案的工程造價控制投資決策是項目建設的最初階段,也是最主要和最容易忽視的階段。項目投資決策即可行性研究是選擇和決定投資行動方案的過程,即立項的科學性、經(jīng)濟性、適用性。是對擬建項目的必要性和可行

3、性進行技術經(jīng)濟論證,對不同建設方案進行技術經(jīng)濟比較及做出判斷和決定的過程。可行性研究主要包括調(diào)查、分析、比較、論證、結論五大部分。它需要通過一定范圍的了解對比,立足自身的基本條件,同時充分考慮國家需要和市場前景對建設項目形成多種初步方案,再通過對每一方案的利弊深入分析和縱橫比較,在補充完善的基礎上對項目方案進行嚴謹?shù)目茖W論證,使項目技術上先進,經(jīng)濟上合理,實施上可行。項目決策正確與否,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程造價的高低和投資效果的好壞。認真做好建設項目的可行性研究,減少決策的盲目性,對建設工程造價的合理控制是十分重要的。因而投資決策階段的投資估算

4、是建設項目決策的重要依據(jù),它直接影響到財務評價結果的可靠性和準確性。2、設計階段的工程造價控制2.1項目初步設計階段的工程造價控制7從現(xiàn)行的基本建設程序上講,可行性研究后,提出項目建議,審批后,建設方委托有相應資格的設計單位進行初步設計,設計單位根據(jù)項目的功能及其要求,來初步確定項目的總圖規(guī)劃、單體、以及相關的配套規(guī)劃,以滿足項目的功能。初步設計階段通過編制設計概算可以了解工程造價的構成,分析資金分配的合理性,并利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度,調(diào)整項目功能與成本使其更趨于合理。2.2施工圖設計階段的工程造價控制當項目投資決策確定以后

5、,設計階段就是控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。設計階段控制工程造價會使控制工作更主動。實際決定工程項目投資多少,在設計階段就已確定。所以無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用,投資控制方面看,設計階段工程造價管理工作不但必要而且很重要。在設計過程中,造價工程師可以利用價值工程對設計方案進行經(jīng)濟比較,對不合理的設計提出意見,從而達到控制造價,節(jié)約投資的目的。根據(jù)設計的進度,同步地對鋼材的用量、砼用量進行測算,發(fā)現(xiàn)浪費及時修改設計,將影響工程造價的主要建筑材料控制在合理指標內(nèi);對裝修材料的選用進行性價比的測算,控制在性價比最優(yōu);在水電設計方面,對水電系統(tǒng)的設計方式及水

6、電材料的選用進行實施的測算監(jiān)控,控制在經(jīng)濟合理的范圍。7設計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體,各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約、相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。3、招投標階段的工程造價控制實行工程招標投標是我國建筑市場走向規(guī)范化、完善化的重要性措施之一。建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段,通過招投標可以提高建設工程的經(jīng)濟效益,保證建設工程的質(zhì)量,縮短建設投資的回報周期,建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。推行工程招投標制,對降低工程造價,進而使工程造價得到合理的控制具有非常重

7、要的影響。建設單位在招標文件中提供工程量清單時,是按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,根據(jù)設計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列,從而得出清單。工程量清單的編制應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。根據(jù)得出的工程量清單,通過和類似同類工程比較,分析各種材料用量,計算各相應部位的造價,驗證設計的合理性,對設計中的不合理的問題提出合理化建議,必要時可修改設計。4、施工階段工程項目造價的有效控制7施工階段是實行建設工程價值的主要階段,也是資金投入最大的階段。在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。施工階段工程造

8、價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制

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