工商加強對快遞行業(yè)監(jiān)管的一點建議

工商加強對快遞行業(yè)監(jiān)管的一點建議

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1、工商加強對快遞行業(yè)監(jiān)管的一點建議右安門工商所武斌快遞,又名速遞,是一種郵遞和物流活動。現(xiàn)代快遞業(yè)是物流產(chǎn)業(yè)的重要組成,以信函、包裹的快速遞送為主要特征。從1987年起步至今,中國快遞服務(wù)經(jīng)過20年的發(fā)展取得了長足的進步。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2011年2月,郵政企業(yè)和全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入累計完成252.4億元,同比增長28.7%;業(yè)務(wù)總量累計完成230.5億元,同比增長26.7%??爝f服務(wù),在促進經(jīng)濟發(fā)展、方便社會交流、滿足消費者和商家多元化寄遞需求、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。一、快遞服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀分析及存在的主要問題:在加入WTO后,我國的快遞物流市場被徹底打開,國內(nèi)外的快

2、遞物流企業(yè)站在嶄新的同一起跑線上??爝f服務(wù)從業(yè)主體呈現(xiàn)多元化趨勢,國有、民營、外資快遞企業(yè)多元共存、相互競爭的市場格局已經(jīng)形成。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活節(jié)奏的不斷加快,都促進了快遞行業(yè)的迅速興起??爝f的靈活方便、快捷,極大的滿足了廣大消費者的需要。但也因其“新”而缺少行業(yè)的規(guī)范、自律,從而暴露出許多不和諧的聲音??爝f行業(yè)在實際運作和發(fā)展的過程中,由于經(jīng)營者管理的不完善、制度的不健全、操作的不規(guī)范、以及員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的參差不齊等原因,造成了無論是國有,還是民營亦或是外資的快遞企業(yè)在實際的快遞運營中都存在著相當(dāng)多的不足,問題不斷發(fā)生,消費者投訴越來越多,消費者權(quán)益得不到有效保護。

3、ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember涉及的問題主要集中在:一是貨物逾期送達;二是快遞行業(yè)“先簽收、后驗貨”的行業(yè)潛規(guī)則;三是從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量、服

4、務(wù)態(tài)度差;四是快遞過程中物品損失、丟失,尤其糾紛發(fā)生后的賠償標準問題最為突出,使得消費者的合法權(quán)益很難得到保障。二、造成以上問題的深層次原因分析:(一)從業(yè)主體復(fù)雜、存在經(jīng)營主體不具備從業(yè)資格的情況。目前從事快遞行業(yè)的經(jīng)營主體,大致可分為四類:第一類是全國性、集團性的快遞公司所設(shè)立分支機構(gòu);第二類掛靠或加盟某個快遞公司,其業(yè)務(wù)受快遞公司牽制,但作為市場主體,又與快遞公司相互獨立;第三類是經(jīng)過郵政相關(guān)審批程序、辦理了工商營業(yè)執(zhí)照的獨立的收件服務(wù)機構(gòu),即經(jīng)營者單獨成立的小快遞經(jīng)營主體;第四類是既沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照,也沒有通過郵政部門的審批,直接經(jīng)營貨物與信件快遞的“黑快遞”。目前我國快

5、遞行業(yè)雖然有準入條件規(guī)定和前置許可,但實際運作中的快遞公司仍然并非全部有證有照,致使整個行業(yè)水平良莠不齊,貨物在快遞運送過程中因缺少對每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度,而導(dǎo)致延期、缺失、損毀等情況時有發(fā)生。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperforminthe

6、admissionprocedure,topreventthePartymember(二)服務(wù)不規(guī)范、格式條款限制了消費者的合法權(quán)益。除少數(shù)大型和國際連鎖快遞企業(yè)在人員及硬件條件等方面比較正規(guī)外,許多中小快遞企業(yè)狀況不盡如人意,既沒有正規(guī)的辦公室,員工工作亦無章可循,從業(yè)人員主要從社會招聘,缺乏系統(tǒng)、正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)明顯偏低,服務(wù)不規(guī)范,同時制度不健全,業(yè)務(wù)不規(guī)范,缺乏強有力的管理手段和方法,出現(xiàn)問題無法追究,加之格式合同中存在任意免除或減少快遞公司責(zé)任的條款,如多數(shù)快遞公司在快遞清單背后都印有“快遞須知”或“快遞契約條款”,而其中一部分條款則免除了自己的責(zé)任,把快遞過程中可

7、能會遇到的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到了消費者的身上,又如一些快遞企業(yè)對賠償金額最高限制的條款:“未保價的物品,按運費的五倍,最高不超過500元”。快遞公司純粹從保護自身利益出發(fā),在不考慮貨物實際價格的基礎(chǔ)上,硬性規(guī)定封頂且偏低的賠償限額。以上幾點都造成服務(wù)不到位。(三)存在惡意競爭、行業(yè)自律薄弱。一些中小快遞公司憑借自身靈活機動和成本低廉的優(yōu)勢,為了搶占市場,隨意壓低快遞資費,超范圍經(jīng)營;一些個體戶非法經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),收件后再“倒賣”給正規(guī)快遞企業(yè),因業(yè)務(wù)損失而難以賠償?shù)那?/p>

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