銀行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討.doc

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1、銀行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095。　　銀行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095。　　銀行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；

2、張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095。　　銀行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現狀和

3、問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大學經濟管理學院，南京　210095?！　°y行科技金融創(chuàng)新現狀和問題探討　　林樂芬，南京農業(yè)大學經濟管理學院教授，博士生導師；張昆，丁鵬，南京農業(yè)大

4、學經濟管理學院，南京　210095?！　　　∥墨I綜述　　近年來，隨著科技和金融改革的持續(xù)深化，科技金融這一新生事物應運而生，已成為國家、省(市)政府和理論界、學術界研究的熱點問題?！段覈鴩窠洕蜕鐣l(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出：“堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，依靠科技創(chuàng)新推動產業(yè)升級，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進科技成果向現實生產力轉化，推動經濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅動”。《江蘇省國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》也突出強調“以科技創(chuàng)新為先導，著力發(fā)展創(chuàng)新型經濟，堅持走新型工業(yè)化道路

5、，大力推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，構建高新技術產業(yè)為主導、服務經濟為主體、先進制造業(yè)為支撐、現代農業(yè)為基礎，結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系”?？萍紕?chuàng)新的載體和最終的成果要通過高新技術企業(yè)得以實現和體現?！　〉牵咝录夹g產業(yè)不同于傳統(tǒng)產業(yè)，關鍵在突破核心技術以及盡快實現在此基礎上的規(guī)模產業(yè)化，其投入高、風險大，迫切需要技術和資本、科技與金融的緊密結合，這是新形勢下金融支持科技產業(yè)創(chuàng)新的新課題和新任務?？萍冀鹑谑强萍籍a業(yè)與金融產業(yè)的融合，是促進科技開發(fā)、成果轉化和高新技術發(fā)展的金融制度

6、、金融政策、金融工具、金融服務的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排。①2010年12月23日科技部會同中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《促進科技和金融結合試點實施方案》要求，“組織開展‘促進科技和金融結合試點’，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系”。人民銀行江蘇省分行明確科技金融的發(fā)展定位是，“以政府引導、銀行主導、多方參與、市場運作為導向，以破解成長期科技企業(yè)金融服務瓶頸為重點，積極構建高效銜接、完整配套的科技金融組織體系、市場體系、扶持體系和服務體系”?！　　∑渲校槍︺y行在金融支持科技型企

7、業(yè)方面，國內學者給出了建設性意見：陳軍，蔣明珍(2009)②和洪銀興(2011)③指出，支持科技型企業(yè)發(fā)展需要政府的引導性投入，國家應從政策方面給予傾斜，如省級地方政府在銀監(jiān)會的支持下，可從銀行本金中拿出一部分用于建立防火墻，在財務會計上給予科技型企業(yè)更多的支持。黃成蓮(2010)④提出，銀行應完善針對科技型企業(yè)的貸款擔保機制，以解決科技型企業(yè)的貸款擔保難問題。趙又力和陳逸君(2010)⑤提出，為解決科技型企業(yè)缺少抵押品這一難題，銀行等金融機構應開發(fā)與科技型中小企業(yè)相適應的融資產品和服務，積極探索開辦股權、倉單、應收

8、賬款、商標、專利權為質押品的質押貸款方式。張建良(2011)⑥認為，由于我國銀行主導的融資模式，科技銀行的信貸資金的“粘合”作用機理對實現其與創(chuàng)投基金、財政資金和產業(yè)資本的融合具有不可替代的作用。劉志彪(2011)⑦提出科技銀行是商業(yè)銀行支持科技型企業(yè)發(fā)展的關鍵所在，他指出科技銀行新增科技貸款的增幅要與我國科技型企業(yè)的每年的增長速度相協(xié)調，我國