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1、銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095。 銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ °y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ °y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；
2、張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ °y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ °y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ °y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ °y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和
3、問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ °y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ °y行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095。 銀行科技金融創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題探討 林樂芬，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張昆，丁鵬，南京農(nóng)業(yè)大
4、學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095?！ ∥墨I(xiàn)綜述 近年來(lái)，隨著科技和金融改革的持續(xù)深化，科技金融這一新生事物應(yīng)運(yùn)而生，已成為國(guó)家、省(市)政府和理論界、學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題?！段覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出：“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”?！督K省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》也突出強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路
5、，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”?？萍紕?chuàng)新的載體和最終的成果要通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)。 但是，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在突破核心技術(shù)以及盡快實(shí)現(xiàn)在此基礎(chǔ)上的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，其投入高、風(fēng)險(xiǎn)大，迫切需要技術(shù)和資本、科技與金融的緊密結(jié)合，這是新形勢(shì)下金融支持科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新課題和新任務(wù)?？萍冀鹑谑强萍籍a(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的融合，是促進(jìn)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)發(fā)展的金融制度
6、、金融政策、金融工具、金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排。①2010年12月23日科技部會(huì)同中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，“組織開展‘促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)’，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系”。人民銀行江蘇省分行明確科技金融的發(fā)展定位是，“以政府引導(dǎo)、銀行主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)向，以破解成長(zhǎng)期科技企業(yè)金融服務(wù)瓶頸為重點(diǎn)，積極構(gòu)建高效銜接、完整配套的科技金融組織體系、市場(chǎng)體系、扶持體系和服務(wù)體系”?！ ∑渲校槍?duì)銀行在金融支持科技型企
7、業(yè)方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者給出了建設(shè)性意見：陳軍，蔣明珍(2009)②和洪銀興(2011)③指出，支持科技型企業(yè)發(fā)展需要政府的引導(dǎo)性投入，國(guó)家應(yīng)從政策方面給予傾斜，如省級(jí)地方政府在銀監(jiān)會(huì)的支持下，可從銀行本金中拿出一部分用于建立防火墻，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上給予科技型企業(yè)更多的支持。黃成蓮(2010)④提出，銀行應(yīng)完善針對(duì)科技型企業(yè)的貸款擔(dān)保機(jī)制，以解決科技型企業(yè)的貸款擔(dān)保難問題。趙又力和陳逸君(2010)⑤提出，為解決科技型企業(yè)缺少抵押品這一難題，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)開發(fā)與科技型中小企業(yè)相適應(yīng)的融資產(chǎn)品和服務(wù)，積極探索開辦股權(quán)、倉(cāng)單、應(yīng)收
8、賬款、商標(biāo)、專利權(quán)為質(zhì)押品的質(zhì)押貸款方式。張建良(2011)⑥認(rèn)為，由于我國(guó)銀行主導(dǎo)的融資模式，科技銀行的信貸資金的“粘合”作用機(jī)理對(duì)實(shí)現(xiàn)其與創(chuàng)投基金、財(cái)政資金和產(chǎn)業(yè)資本的融合具有不可替代的作用。劉志彪(2011)⑦提出科技銀行是商業(yè)銀行支持科技型企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，他指出科技銀行新增科技貸款的增幅要與我國(guó)科技型企業(yè)的每年的增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào)，我國(guó)
