跨國經(jīng)營風險防范的內外聯(lián)動機制建設

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1、2009年10月經(jīng)濟論壇0ct.20o9總第468期第20期EconomicForumC,en.468N0.2O跨國經(jīng)營風險防范的內外聯(lián)動機制建設文/吳建功吳新宇【摘要】國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,各種風險因素險象環(huán)生。開展跨國經(jīng)營的企業(yè)必須致力于跨國經(jīng)營風險防范的內外聯(lián)動機制建設。為企業(yè)的國際化運營建立較為穩(wěn)定的安全保障體系。跨國經(jīng)營風險防范的內外聯(lián)動機制建設有賴于企業(yè)與政府的積極合作?!娟P鍵詞】國際投資;風險防范;聯(lián)動機制【基金項目】本文為湖南省哲學社會科學成果評審委員會2008-2009年度立項課題《湖南企業(yè)跨國

2、投資的競爭優(yōu)勢與主體風險》(0803041B)的部分成果?!咀髡吆喗椤繀墙ü?,湖南涉外經(jīng)濟學院國際經(jīng)濟貿易系主任,教授,研究方向:國際貿易理論與實務。一、跨國經(jīng)營風險防范內外聯(lián)動機制的效用展的必由之路。目前中國的消費品只依靠產(chǎn)品出內外聯(lián)動機制在當前主要幫助企業(yè)積極防范跨口,很容易產(chǎn)生貿易糾紛,難以持續(xù)發(fā)展。中國企國經(jīng)營風險,為企業(yè)在當前經(jīng)濟形勢下跨國經(jīng)營投業(yè)只有走出去,融人當?shù)氐慕?jīng)濟體系,才能獲得長資提供一個現(xiàn)實穩(wěn)定、安全的環(huán)境,為企業(yè)跨國經(jīng)期穩(wěn)定的發(fā)展。國家的政策扶持可以有多種方式,營活動盈利提供基本保障,保護

3、企業(yè)跨國經(jīng)營活動比如改進外匯管制政策,提供境外多渠道融資,改財產(chǎn)安全,資金安全,促使企業(yè)跨國經(jīng)營活動安全進人員進出境政策稅務優(yōu)惠等。為了配合企業(yè)‘走有序進行。出去”,國家外匯管理局進行了外匯改革試點,對(一)跨國經(jīng)營風險防范內外聯(lián)動機制的效用境外投資外匯管理模式進行了調整和創(chuàng)新,主要內風險防范內外聯(lián)動機制的當前效用主要體現(xiàn)在容包括:①簡化了境外投資外匯管理手續(xù),取消了為企業(yè)進行風險預警、提供政策支持和國外政策解外匯風險審查制度,簡化了外匯資金來源審查制析等方面。度;②在額度內允許企業(yè)購匯進行境外投資;③1.風險預

4、警。這是內外聯(lián)動機制的本質工作也境外企業(yè)產(chǎn)生的利潤,不再強制要求調回境內,相是最根本的任務。當前國際經(jīng)濟形勢不容樂觀,國應地取消了匯回利潤保證金制度;④境內企業(yè)境外際經(jīng)濟市場動蕩,經(jīng)營環(huán)境比較復雜。加之外國政投資可以使用多種外匯資金來源,包括國內外匯貸府為保護本國經(jīng)濟采取了各種保護政策,排斥外來款、政策性外匯貸款和購匯;⑤實施境外企業(yè)設立企業(yè),使外來企業(yè)跨國經(jīng)營困難重重,風險加大。的核準制。2004年9月23日,商務部公布《關于境內外聯(lián)動機制首先檢驗企業(yè)是否具備跨國經(jīng)營的能外投資開辦企業(yè)核準事項的規(guī)定》,中國企業(yè)

5、境外力,以及內部是否存在內部風險,如企業(yè)的財務風投資實行核準制,由商務部核準,從而降低了境內險、管理風險、決策風險、技術風險、人員風險、企業(yè)境外投資的門檻。經(jīng)營風險等。這六大風險是企業(yè)跨國經(jīng)營必須克服3.跨國投資問題解析。該機制可為跨國企業(yè)解的六大難點,企業(yè)的決策能力、經(jīng)營能力、管理能析相關的國際投資疑難問題,比如跨國投資與東道力、人員素質、資金實力在跨國經(jīng)營中都將遭受巨國經(jīng)濟目標是否存在沖突,對東道國的經(jīng)濟社會文大考驗,所以內外聯(lián)動機制首先要對企業(yè)內部進行化是否會產(chǎn)生特別的影響,是否會產(chǎn)生與當?shù)貭幨袡z驗。外部風

6、險的預警,主要是對外部市場的信息場、爭資源的問題等等。對這些問題的解析可幫助收集和數(shù)據(jù)分析,預測市場變化方向和存在的不利海外企業(yè)正確決策,安全運營。因素,以及國外經(jīng)營環(huán)境的優(yōu)劣等,為企業(yè)跨國經(jīng)(二)跨國經(jīng)營風險防范內外聯(lián)動機制發(fā)揮作營活動的初期提供強有力的保障,防范風險,為企用的前提業(yè)跨國經(jīng)營保駕護航。內外聯(lián)動機制應立足于長遠,發(fā)揮其在促進和2.政策支持。國家強有力的政策扶持是企業(yè)跨保障國外經(jīng)營方面的長效機制作用,為企業(yè)的可持國經(jīng)營成功強大動力。企業(yè)跨國經(jīng)營是企業(yè)長足發(fā)續(xù)發(fā)展做貢獻。內外聯(lián)動機制的作用發(fā)揮依賴于政

7、府和企業(yè)兩方面的作為。營的實踐看,擁有人才、培養(yǎng)人才是跨國企業(yè)成功1.政府支持。為防范抵御多重國際經(jīng)濟風險,的關鍵。②監(jiān)督機制建設。企業(yè)建立相應的信息處政府應為企業(yè)提供全面的風險防范支持。理、原料采集、生產(chǎn)運行、產(chǎn)品銷售、資金運轉、通過政府的積極作用為跨國企業(yè)建立安全穩(wěn)定人事調配、決策指揮等活動的監(jiān)督機制和監(jiān)督系的法律支持體系、風險警報體系、金融財政支持體統(tǒng)。這樣才能使指揮有效,監(jiān)督有力,產(chǎn)銷順利,系。①國家為企業(yè)建立財產(chǎn)保險、保障體系,避免反饋迅速,從而及時掌握經(jīng)濟風險產(chǎn)生的可能性,企業(yè)財產(chǎn)流失和巨幅虧損。②政

8、府應加快行政制度并保證所采取策略的可行陛、及時性和有效性。③創(chuàng)新,大幅度削減行政審批權限和范圍,并逐步將信息管理機制建設。確立企業(yè)信息化的總體戰(zhàn)略,審批制改為申報制。同時,有必要成立一個由各有堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務為核、效益優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展,關政府機構聯(lián)合組成的“中國對外投資促進委員重點實施的原則。依照先內后外,‘互動”、‘交會”,實現(xiàn)‘‘一站式”辦公服務,提高效率,引入易”的

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