現(xiàn)時代農(nóng)村如何加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理

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1、現(xiàn)時代農(nóng)村如何加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理【摘要】做好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作要把握好“四個原則”；搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作要做到“五個到位”。【關(guān)鍵詞】村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)；建設(shè)；探索Goodthetownsplanningworktograspthe“fourprinciples”;doingagoodjobandvillageplanningconstructionmanagementworktodo“fiveplace.中圖分類號；[TU984.11+文獻標識碼；A文章編碼；一、前言村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)關(guān)系著農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進

2、程．關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。關(guān)系著廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的改善，關(guān)系著社會穩(wěn)定、政治安定，關(guān)系著國民經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。因此，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)對推進全面建設(shè)和諧社會有著十分重要的意義。二、做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的重要性6做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，是實踐“三個代表”重要思想的需要。實踐“三個代表”的重要思想，就是要求我們的一切工作都必須以最廣大人民的根本利益為最高標準，時刻把人民群眾的生產(chǎn)、生活放在心上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，就是為群眾辦實事、辦好事的重要體現(xiàn)。從我

3、鄉(xiāng)農(nóng)村實際看，農(nóng)村大部分房屋已經(jīng)進入高標準翻建時期，這就要求我們的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作必須跟上時代步伐，滿足農(nóng)村群眾高層次的建設(shè)和審美要求，努力為群眾創(chuàng)造舒適、愜意、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。如果我們的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，勢必出現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)上的雜亂無章和重復(fù)建設(shè)，加重農(nóng)民負擔，影響農(nóng)民生活質(zhì)量，延緩小康建設(shè)進程，損壞農(nóng)村形象。做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。土地是人類賴以生存的不可再生的資源，保護耕地就是保護我們的生命線。隨著人口的不斷增長，人類生

4、產(chǎn)、生活所必需的土地資源越來越少。由于一些農(nóng)村規(guī)劃意識淡薄，規(guī)劃管理工作滯后，出現(xiàn)了無序建設(shè)的混亂局面，村莊盲目擴張外延，不僅占用了有限的耕地資源．而且還造成了村內(nèi)大量土地的閑置浪費，有的村甚至成了“空心村”。因此，加強土地規(guī)劃政策法規(guī)宣傳，增強規(guī)劃和保護耕地意識，已成為擺在我們面前一項十分重要而又緊迫的任務(wù)。6做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要?？v觀近幾年我鄉(xiāng)農(nóng)村糾紛案件，有相當一部分是因規(guī)劃管理工作不到位而引發(fā)的占地、道路排水、采光等矛盾?；膺@些矛盾，解決這些問題，最根本的一點就是要認

5、真堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，切實把“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的方針落到實處。三、做好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作要把握好“四個原則”村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)中最重要、最美鍵、最基礎(chǔ)的工作，是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭，也是體現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)特色的重要環(huán)節(jié)。在規(guī)劃編制工作中要注意把握以下四個原則：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則。我鄉(xiāng)地域分布有平原、丘陵、山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展很不平衡．發(fā)展村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的條件也各不相同。因此，在規(guī)劃編制上要堅持從實際出發(fā)，各村（屯）根據(jù)自己的村鎮(zhèn)現(xiàn)狀、地域特點和資源條件，搞好村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃布局。突出重點，突出特點，注重

6、實效，防止不切實際，貪大求洋，盲目規(guī)劃。二是保護耕地、可持續(xù)發(fā)展的原則。規(guī)劃編制必須突出保護耕地的主題，必須強化對村內(nèi)空閑土地的充分利用，減少占用耕地。對村莊內(nèi)有償使用的大院、閑置院、空閑地，搬遷戶舊宅基、無合法有效土地使用手續(xù)的各種臨時性占地等都要納入統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排使用，嚴格控制擴村外延。6三是立足現(xiàn)實、顧及長遠的原則。規(guī)劃編制要從方便群眾生產(chǎn)、生活出發(fā)，著眼于滿足群眾現(xiàn)實生產(chǎn)、生活需求，注意村內(nèi)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，安排好近期修建項目。在設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)殖區(qū)、副業(yè)生產(chǎn)區(qū)時，要充分考慮村容村貌和環(huán)境的綠化

7、、美化、凈化和采光。要在立足現(xiàn)實的情況下，既要考慮經(jīng)濟基礎(chǔ)與發(fā)展速度對今后建設(shè)的影響，又要考慮長遠目標與近期修建的關(guān)系。四是互相銜接、協(xié)調(diào)一致的原則。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃必須和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，必須與原村鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接。努力避免出現(xiàn)互相脫節(jié)和“兩張皮”問題，最大限度地減少因重復(fù)建設(shè)造成的人力物力浪費。四、做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作要做到“五個到位”搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，是農(nóng)村改善村容村貌環(huán)境和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的建設(shè)發(fā)展目標之一，在具體工作上要做到“五個到位”：一是重視程度到位。在村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和管理工作上，主要領(lǐng)導(dǎo)要

8、親自謀劃，主管副職要親自參與。對在工作中出現(xiàn)的一些困難和問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，妥善解決。同時要把規(guī)劃管理工作列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考核目標，列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標，嚴格考核，嚴格獎懲。二是工作人員到位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高，責任心強的正式人員組成規(guī)劃編制隊伍。所抽調(diào)人員的工作都必須與原單位脫鉤，不得兼顧其他工作，壘身心投入規(guī)劃編制工作，以保證規(guī)劃編制工作的有效開展和管理工作的正常運行。6三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。為保證村鎮(zhèn)規(guī)劃