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《高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策思考》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策思考摘要財務(wù)管理至關(guān)重耍,大到一個國家,小到一個企業(yè),都是一個必不可少且意義重大的方面。對于高校的財務(wù)管理,理所當(dāng)然要受到極大重視。我W高校財務(wù)管理存在著籌資風(fēng)險意識不強(qiáng)、內(nèi)部財務(wù)控制環(huán)境不順暢、全面預(yù)算管理不科學(xué)、經(jīng)營投資決策不合理等問題。針對以上問題,加強(qiáng)我國高校財務(wù)管理勢在必行。本文從高校財務(wù)管理的理論概述出發(fā),探討和分析了我國高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀,簡耍提出了加強(qiáng)我國高校財務(wù)管理的對策。關(guān)鍵字:高校財務(wù)管理;現(xiàn)狀;對策引言高校財務(wù)管理是指高校范圍內(nèi)有關(guān)資金的籌集、組織、融通、調(diào)撥、分配、使用、結(jié)算以及資源使用效益管理工
2、作的總稱。隨著高校市場化、規(guī)?;?、集約化的逐步推進(jìn),高校的財務(wù)管理在整個高校管理中的地位日漸突出,因此對高校財務(wù)管理應(yīng)給予充分重視O二、高校財務(wù)管理的概述(一)高校財務(wù)管理概念界定由于學(xué)術(shù)界對管理的理解存在較大差別,再加上我W企業(yè)和事業(yè)單位組織目標(biāo)的不一致性,導(dǎo)致到目前為止,關(guān)于什么是高等學(xué)校財務(wù)管理的問題還沒有一個為不同流派都共同接受的界定。但一般來說,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為財務(wù)管理是有關(guān)資金的籌集、投放和分配的工作;財務(wù)管理的對象是現(xiàn)金(或者資金)的循環(huán)和周轉(zhuǎn);主要職能是決策、計劃和控制;主要內(nèi)容是籌資、投資和股利分配[11。關(guān)于高校財務(wù)管理的內(nèi)涵和
3、外延,一般有廣義和狹義兩種說法,木文主要是從廣義的角度來研究高校財務(wù)管理的。廣義的高校財務(wù)管理指的是高校為了提高自身辦學(xué)聲譽(yù),實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益最大化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)而推動高校健康有序的發(fā)展,在充分分析高校自身實(shí)際情況的前提下,通過專門的財會組織機(jī)構(gòu)(一般來說是財務(wù)處)對學(xué)校的各項(xiàng)活動所引起的資源的變化進(jìn)行貨幣計量和分配調(diào)節(jié),以實(shí)現(xiàn)對各和關(guān)利益主體經(jīng)濟(jì)體系的調(diào)整和資源的配罝,執(zhí)行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)直至評價職能所采取的各種方法和活動。高校財務(wù)管理的主要任務(wù)是在充分分析高校自身實(shí)際情況并且不違背W家法律法規(guī)的前提下,想方設(shè)法地多渠道籌集事業(yè)資金
4、,合理編制學(xué)校預(yù)算并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理,加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,建立健全各項(xiàng)財務(wù)規(guī)章制度,科學(xué)配置學(xué)校資源,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督等
5、21。(二)高校財務(wù)管理的原則所謂高校財務(wù)管理原則是指高校財務(wù)管理工作者在進(jìn)行財務(wù)及其與財務(wù)有關(guān)活動時必須遵循的準(zhǔn)則,該原則貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,反映理財活動的內(nèi)在規(guī)律和基本要求。與企業(yè)和比,作為非營利組織的高校因其非營利性質(zhì),使得其財務(wù)管理過程以及理財原則具有獨(dú)特的地方。具體來說,根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定,高校財務(wù)管理具有以下幾個原則:1、依法管理原則。依法管理
6、原則就是說當(dāng)前高校要嚴(yán)格依照國家的相關(guān)法律、法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為。高校財務(wù)管理是高校內(nèi)部管理的重要組成部分,它的核心問題是效益問題,它的效益綜合反映了高校在科研、社會服務(wù)、教學(xué)和校辦產(chǎn)業(yè)這些方面的績效。隨著高等學(xué)校改革的深入發(fā)展,高校辦學(xué)過程中的經(jīng)濟(jì)行為也趨于多元化,高校的財務(wù)管理工作也面臨著更為復(fù)雜的局面。因此,規(guī)范高等學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,形成高校經(jīng)濟(jì)活動中的自我約束機(jī)制,在高校實(shí)行科學(xué)管理過程中顯得尤為重要
7、31。高校財務(wù)管理必須要遵循依法管理的原則,以提高資金的使用效益,從而推動高校的財務(wù)管理的
8、良性有序發(fā)展。2、依法多渠道籌集收入的原則。學(xué)校經(jīng)費(fèi)總收入表明學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的能力和后勁,體現(xiàn)了學(xué)校所擁有的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,它主要包拈學(xué)校自籌和W家撥款兩部分。其中學(xué)校自籌包括學(xué)校教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款和從社會各界獲取的各種收入、各類捐助、贊助與獎學(xué)(教)金等款項(xiàng)
9、41。該原則主要是針對當(dāng)前我W投入教育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)已難以滿足高校因不斷擴(kuò)招導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大所需發(fā)展經(jīng)費(fèi)而提出來的。目前我國己實(shí)行了長達(dá)10余年的高校擴(kuò)招政策,該政策導(dǎo)致高校發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)越來越多,經(jīng)費(fèi)短缺己成為高校發(fā)展的最大的瓶頸。因此,在高校辦學(xué)規(guī)
10、模日益擴(kuò)大,高校發(fā)展需求的資金日益攀高的情況下,高校應(yīng)想方設(shè)法地積極多方面多渠道自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi),以盡量滿足自身發(fā)展需求。3、合理配置教育資源的原則。由于種種歷史的原因,我國高校的高等教育資源稀缺,日益增長的教育需求與有限供給的矛盾還將持續(xù)相當(dāng)長的一個歷史時期。因此,研究如何合理配罝和有效利用資源,提高資源使用效率,對實(shí)施科教興W戰(zhàn)略和提高辦學(xué)效益異有深遠(yuǎn)意義。長期以來,由于受機(jī)制和管理體制等方面因素的各種制約,我國高等學(xué)校一方面存在教育經(jīng)費(fèi)緊張、資源短缺等突出問題;另一方面乂存在相當(dāng)程度的資源閑置與浪費(fèi)。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足與經(jīng)費(fèi)使用效益低下,是影響學(xué)校發(fā)
11、展的嚴(yán)重問題151。當(dāng)前,高校在擁有一定數(shù)量資源的情況下,應(yīng)遵循合理配置教育資源的原則,通過加強(qiáng)管理,科學(xué)配置和利用現(xiàn)有資源,努力節(jié)約支