建設項目全過程跟蹤審計

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1、WORD文檔下載可編輯建設工程全過程跟蹤審計和結算審計實施方案工程概況:武漢交通職業(yè)技術學院新校園建設市政工程，概算總投資4000萬元。具體項目：道路工程、供水系統(tǒng)工程、排水系統(tǒng)等工程。一、全過程跟蹤控制審計相關法律、法規(guī)依據(jù)1、《中華人民共和國審計法》；2、《中華人民共和國建筑法》；3、《中華人民共和國合同法》；4、《中華人民共和國招標投標法》；5、建設部107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》6、教育部令第17號《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》7、教育部（2000）第16號《關于進一步加強建設工

2、程、修繕工程項目審計的通知》；8、財建[2004]369號財政部　建設部關于印發(fā)《建設工程價款結算暫行辦法》9、中價協(xié)（2002）第015號《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準則》；10、國家及省、市造價管理部門有關規(guī)定。二、工程全過程跟蹤控制審計實施辦法及指導文獻1、《風險管理與內部審計》由我公司董事長周和生編寫第二章“建設工程的風險管理與跟蹤審計”，該書已作為國家內部審計協(xié)會和中國教育審計學會的培訓教材。2、“高校建設工程跟蹤審計指南”（正在征求意見）由我公司董事長周和生先生

3、起草，擬由“中國教育審計學會”專業(yè)技術資料分享WORD文檔下載可編輯發(fā)文，作為全國高校建設工程跟蹤審計指導性文件。四、咨詢服務宗旨1)有利于及時貫徹和執(zhí)行國家對建設工程相關的審計、建筑、招投標等法律法規(guī)，嚴肅財經(jīng)紀律，維護國家利益和建設秩序。2)有利于監(jiān)督檢查建設單位內部控制及有關管理制度，促進內部管理，降低工程成本，提高投資效益，并盡可能避免基建投資決策失誤及造成的經(jīng)濟損失。3)有利于監(jiān)督參與建設工程利益主體單位認真履行各自職責，依法依規(guī)辦事，提高建設工程質量，促進建設工程管理的法制化、制度化、規(guī)范化

4、。4)有利于加強對建設資金的計劃管理和使用監(jiān)督，及時防弊糾錯，避免超計劃、超規(guī)模，促進和提高建設投資效益的最大化。五、咨詢服務模式把審計、造價、管理三個專業(yè)有機整合，協(xié)助業(yè)主對建設工程全過程依法審計、造價控制和提供管理咨詢的管理審計模式。六、跟蹤審計架構授權施工承包合同招標代理合同設計承包合同委托咨詢合同監(jiān)理承包合同招標代理單位監(jiān)理單位施工單位設計單位業(yè)主工程咨詢單位（跟蹤審計項目組）工作關系監(jiān)督關系合同關系監(jiān)督施工專業(yè)技術資料分享WORD文檔下載可編輯施工單位提交送審資料報監(jiān)理公司審計處接收資料，制定

5、計劃，委托跟蹤審計機構基建處簽署意見報審計處監(jiān)理公司提交意見報基建處七、跟蹤審計流程(適用于國有資金建設項目)項目策劃編制可研報告方案比選經(jīng)濟評價投標策劃及代理施工合同洽商合同管理工程進度款審核主材、設備定價隱蔽工程驗收工程變更審核索賠費用審核土建安裝裝飾其他報建、勘探、設計等費用中期施工成本費用驗收、審計等費用工程實施階段及主要審計內容工①決策階段基建處根據(jù)審計意見書組織實施，并將重大事項執(zhí)行情況報審計處備案⑤竣工結算階段④施工階段審計處或跟蹤審計機構提出管理建議或措施會請有關部門參加研討達成共識形成

6、會議紀要⑥竣工決算階段②設計階段③招投標階段項目審核負責人復核，報公司三級審核（重大問題報公司專業(yè)技術委員會研究），形成初步意見對達不到共識的經(jīng)濟事項由審計處組織相關單位進行會審（必要時須由建設單位領導參加）跟蹤審計機構接受委托獲取相關資料現(xiàn)場踏勘、計量、調研項目審核人提出初步審核意見項目審計負責人對形成會議紀要審簽后，報審計處負責人審批審計處下達跟蹤審計意見書，通知基建處或執(zhí)行。審計處下達管理審計意見書，通知基建處專業(yè)技術資料分享WORD文檔下載可編輯八、相關部門職責1、審計處1）負責委托社會工程咨詢

7、機構進行跟蹤審計，協(xié)調整個審計過程，召開有審計、基建、項目管理、招標代理、監(jiān)理、施工、咨詢公司等參加的聯(lián)席會議，解決跟蹤審計的重大問題；2）對咨詢機構提交的跟蹤審計實施方案進行審核，并組織相關部門協(xié)商，形成一致意見報校領導批準實施；3）對咨詢機構提交的咨詢初步意見進行會審，形成正式審計意見，簽批后交由各相關部門執(zhí)行；4）對跟蹤審計機構的執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)質量進行監(jiān)督和評價；5）檢查相關利益主體單位配合履行跟蹤審計職責；6）協(xié)調各相關部門及單位的審計工作關系，確保跟蹤審計工作能順利開展。2、基建處1）積極支持

8、和配合學校跟蹤審計工作,及時提供跟蹤審計所需的各種資料；2）通知審計部門參加工程各種驗收及相關會議；3）督促施工單位及其他有關單位認真履行審計程序和審計意見；4）對需要審計的資料簽署基建部門意見；5）及時向審計部門提供完整的工程變更和各種資料。3、跟蹤審計公司1）嚴格執(zhí)行國家建設工程審計和管理的有關法律、法規(guī)和跟蹤審計實施方案，依法辦事、公平執(zhí)業(yè)；2）按照跟蹤審計的咨詢合同約定的工作范圍和內容，認真履行職責，確保工作質量，并接受審計處的監(jiān)督