建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)

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1、建設(shè)工程劊妮跟蹤審計(jì)和結(jié)算審計(jì)實(shí)施方案工程概況：武漢交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校園建設(shè)市政工程，概算總投資4000萬元。具體項(xiàng)目：道路工程、供水系統(tǒng)工程、排水系統(tǒng)等工程。一、全過程跟蹤控制審計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)1、《中華人民共和國審計(jì)法》；2、《中華人民共和國建筑法》；3、《中華人民共和國合同法》；4、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；5、建設(shè)部107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》6、教育部令第17號(hào)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》7、教育部（2000）第16號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)的通知》；8、財(cái)

2、建［2004]369號(hào)財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》9、中價(jià)協(xié)（2002）第015號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》；10、國家及省、市造價(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定。二、工程全過程跟蹤控制審計(jì)實(shí)施辦法及指導(dǎo)文獻(xiàn)1、《風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)》由我公司董事長周和生編寫第二章“建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理與跟蹤審計(jì)”，該書己作為國家內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)和中國教育審計(jì)學(xué)會(huì)的培訓(xùn)教材。2、“高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)指南”（正在征求意見）由我公司董事長周和生先生起草，擬由“中國教育審計(jì)學(xué)會(huì)”發(fā)文，作為全國高校建

3、設(shè)工程跟蹤。審計(jì)指導(dǎo)性文件。四、咨詢服務(wù)宗旨有利于及時(shí)貫徹和執(zhí)行國家對(duì)建設(shè)工程相關(guān)的審計(jì)、建筑、招投標(biāo)等法律法規(guī)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國家利益和建設(shè)秩序。2)有利于監(jiān)督檢查建設(shè)單位內(nèi)部控制及有關(guān)管理制度，促進(jìn)內(nèi)部管理，降低工程成本，提高投資效益，并盡可能避免基建投資決策失誤及造成的經(jīng)濟(jì)損失。3)有利于監(jiān)督參與建設(shè)工程利益主體單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，依法依規(guī)辦事，提高建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)工程管理的法制化、制度化、規(guī)范化。4)有利于加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的計(jì)劃管理和使用監(jiān)督，及時(shí)防弊糾錯(cuò)，避免超計(jì)劃、超規(guī)模，促進(jìn)和提高建設(shè)投資效

4、益的最大化。五、咨詢服務(wù)模式把審計(jì)、造價(jià)、管理三個(gè)專業(yè)有機(jī)整合，協(xié)助業(yè)主對(duì)建設(shè)工程全過程依法審計(jì)、造價(jià)控制和提供管理咨詢的管理審計(jì)模式。業(yè)主授權(quán)工程咨詢單位（跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組〉設(shè)討單位監(jiān)理單位招標(biāo)代理單位施工承包含同監(jiān)督施工監(jiān)理承包含同設(shè)計(jì)承包含同招標(biāo)代理合同六、跟蹤審計(jì)架構(gòu)合同關(guān)系工作關(guān)系工監(jiān)曾關(guān)系七、跟蹤審計(jì)流程（適用于國有資金建設(shè)項(xiàng)目）工｜－門叫審資問監(jiān)交怠「｜基建處礎(chǔ)見門叫接收資料項(xiàng)國策劃和｝報(bào)監(jiān)理公司見報(bào)慕建處報(bào)審計(jì)處制定計(jì)劃，委托跟程｜」編制j可WI報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)L｜自審計(jì)處組織相關(guān)單位進(jìn)什報(bào)公司三級(jí)審核（

5、醋重大實(shí)方案比逃經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)施行會(huì)審（必要時(shí)須由建設(shè)問題報(bào)公司專業(yè)技術(shù)｜單位領(lǐng)導(dǎo)參加〉委員會(huì)研究〉，形成初：卡」t階投標(biāo)策j()J及代理:.Vi見施工合同治商合同管理工程逝度款審核主材、設(shè)備定價(jià)項(xiàng)目審計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)形成會(huì)審計(jì)處下達(dá)跟蹤審計(jì)吉、基建處根據(jù)主｜白描T脅1｜「隱蔽工程驗(yàn)收議紀(jì)紫陽簽后，報(bào)審計(jì)處見書，通知基建處或執(zhí)審計(jì)氈見書r-工程變更審核負(fù)責(zé)人審批行。組織實(shí)施，要索賠費(fèi)用審核并將重大事項(xiàng)執(zhí)行情況審「土建報(bào)審計(jì)處備安裝裝飾計(jì)｜叨l均H時(shí)；審計(jì)處或機(jī)構(gòu)算階段共他內(nèi)報(bào)建、鋤、設(shè)擴(kuò)I享τ階峻7段士T集川L計(jì)等費(fèi)用H千

6、門參加研討理審計(jì)意見書，通知基建處提出管理建達(dá)成共識(shí)形…管容用中期施工成本費(fèi)驗(yàn)收、審計(jì)等費(fèi)用.3.八、相關(guān)部門職責(zé)1、審計(jì)處1）負(fù)責(zé)委托社會(huì)工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，協(xié)調(diào)整個(gè)審計(jì)過程，召開有審計(jì)、基建、項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理、監(jiān)理、施工、咨詢公司等參加的聯(lián)席會(huì)議，解決跟蹤審計(jì)的重大問題；2）對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)提交的跟蹤審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行審核，并組織相關(guān)部門協(xié)商，形成一致意見報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施；3）對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)提交的咨詢初步意見進(jìn)行會(huì)審，形成正式審計(jì)意見，簽批后交由各相關(guān)部門執(zhí)行；4）對(duì)跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；

7、5）檢查相關(guān)利益主體單位配合履行跟蹤審計(jì)職責(zé)；6）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及單位的審計(jì)工作關(guān)系，確保跟蹤審計(jì)工作能順利開展。2、基建處1）積極支持和配合學(xué)校跟蹤審計(jì)工作，及時(shí)提供跟蹤審計(jì)所需的各種資料；2）通知審計(jì)部門參加工程各種驗(yàn)收及相關(guān)會(huì)議；3）督促施工單位及其他有關(guān)單位認(rèn)真履行審計(jì)程序和審計(jì)意見；4）對(duì)需要審計(jì)的資料簽署基建部門意見；5）及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供完整的工程變更和各種資料。3、跟蹤審計(jì)公司1）嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)工程審計(jì)和管理的有關(guān)法律、法規(guī)和跟蹤審計(jì)實(shí)施方案，依法辦事、公平執(zhí)業(yè)；2）按照跟蹤審計(jì)的咨詢合同約定的工

8、作范圍和內(nèi)容，認(rèn)真履行職責(zé)，確保工作質(zhì)量，并接受審計(jì)處的監(jiān)督；3）按照合同約定的工作內(nèi)容按時(shí)提交各階段的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的跟蹤審計(jì)意見；4）收集整理跟蹤審計(jì)資料，工作完成后向?qū)徲?jì)處移交。4、監(jiān)理公司1）積極支持和配合學(xué)校跟蹤審計(jì)工作，及時(shí)提交跟蹤審計(jì)所需資料；2）協(xié)助基建處對(duì)施工等單位對(duì)跟蹤審計(jì)涉及的有關(guān)問題做好組織、協(xié)調(diào)等工作；5、施工單位1）按施工合同和跟蹤審計(jì)