行政自由裁量權(quán)的法律規(guī)制研究

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1、學(xué)校代碼10530分類號D915.4學(xué)號200830900116密級碩士學(xué)位論文行政自由裁量權(quán)的法律規(guī)制研宄學(xué)位中請人歐陽智超指導(dǎo)教師董麗君副教授學(xué)院名稱法學(xué)院學(xué)科專業(yè)訴訟法研允方向行政訴訟法二o—一年H月三曰LegalRegulationStudyofAdministrativeDiscretionCandidateOuyangZhichaoSupervisorDongLijunAssociateProfessorCollegeLawProgramProceduralLawSpecializationlawsuitDegreeMasterUniversityXiangtanUni

2、versityDateNov3rd,2011湘潭大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明木人鄭重聲明:所呈交的論文是木人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外,木論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對木文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體,均己在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名:閂期:年月円學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)湘潭大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)

3、行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。作者簽名:日期:年月日導(dǎo)師簽名:日期:年月行政自由裁量權(quán)作為行政權(quán)的重要組成部分,在行政管理活動中發(fā)揮著重要的作用。但在現(xiàn)今行政權(quán)擴(kuò)張的形勢下,濫用行政自由裁量權(quán)的行為時有發(fā)生,控制行政自由裁量權(quán)的行使非常必要。對此問題的研究,要從分析我國行政自由裁量權(quán)行使過程中存在的問題、表現(xiàn)形式和原因入手,在借鑒國外行政法發(fā)達(dá)國家做法的基礎(chǔ)上,提出加強(qiáng)人大對權(quán)力的制約等一系列的法律化的規(guī)制對策。具體來說,分四個部分進(jìn)行闡述,第一部分是緒論,論述選題的依據(jù)、研究現(xiàn)狀、研究方法和創(chuàng)新之處。第二部分論述我國行政自

4、由裁量權(quán)運(yùn)行中的問題、表現(xiàn)形式和原因的分析。認(rèn)為主要存在以下三個方面的問題如立法不足、缺乏公開、缺乏監(jiān)控;它的表現(xiàn)形式是行政自由裁量權(quán)的目的異化、程序不當(dāng)和方法不當(dāng);行政自由裁量權(quán)濫用的原因主要有個人私欲的膨脹、權(quán)力的本性、制度尚不完備等三個方面。第三部分重點(diǎn)探討了國外主要發(fā)達(dá)國家在行政自由裁量權(quán)方面的制度設(shè)計,包括法國、德國、英國、美國四國,并在此基礎(chǔ)上與我國的相關(guān)制度進(jìn)行借鑒,得出了要建立行之有效的規(guī)制體系、將行政自由裁量權(quán)納入司法審查等方面的啟示。第四部分從法律的多個角度對行政自由裁量權(quán)的規(guī)制進(jìn)行構(gòu)想,主張從行政權(quán)的來源,行政主體自身,司法及外部社會四個維度對行政自由裁量權(quán)進(jìn)

5、行控制。關(guān)鍵詞:行政自由裁量權(quán);必要性;濫用;法律規(guī)制AbstractAsanimportantpartoftheadministrativepowers,administrativediscretionplaysanimportantroleinadministrativemanagementactivities.However,undertheexpansionofadministrativepowerssituation,Abuseofadministrativediscretionalwaysoccurred,socontrollingtheexerciseofadmini

6、strativediscretionisverynecessary.Studyingofthisissue,weneedtostartfromtheexistingproblems,manifestationsandcausesofadministrativediscretion,whilelearningfromthepracticeofadministrativepowersdevelopedcountries,recommendingforstrengthenNationalpeople’sCongressconstraintsofthepowersandaseriesofl

7、egalregulation.Specifically,Isetthemin4parts.Thefirstpartisanoverview;discussingthebasisofthetopic,researchingthecurrentsituation,researchmethodsandinnovations.Thesecondpartisdiscussionoftheproblems,manifestationsandcausesanalysisinproc

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