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《芻議行政自由裁量權(quán)的規(guī)制》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、芻議行政自由裁量權(quán)的規(guī)制摘要:行政自由裁量權(quán)作為現(xiàn)代行政法的核心內(nèi)容,是法律賦予行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的行政權(quán)力。行政自由裁量權(quán)的存在,一方面適應(yīng)了現(xiàn)代社會飛速發(fā)展以及高效行政的需要,另一方面,實(shí)踐中行政自由裁量權(quán)的濫用,又帶來嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)和弊端。行政自由裁量權(quán)的適度、合理行使對法治有重要的促進(jìn)和保障作用,但其膨脹和錯位對依法行政構(gòu)成了極大的威脅。如何對行政自由裁量權(quán)進(jìn)行有效控制使其最大限度的服務(wù)于社會,成為現(xiàn)代行政法領(lǐng)域中一個非常重要的問題。如何最大限度地有效控制的行政裁量的服務(wù)社會,是一個現(xiàn)代行政法非常重要的問題
2、。本文通過對行政自由裁量權(quán)的概念,有必要對,分析當(dāng)前濫用行政自由裁量權(quán)及其各種表現(xiàn)傷害,探索控制行政自由裁量權(quán)的方法和手段。關(guān)鍵詞:依法行政;行政自由裁量權(quán):合理性原則;有效控制Abstract:Asthecorecontentofmodemadministrativelaw,administrativediscretionisanimportantpowerthatauthorizedbylawtotheadministrativeorgan.Withthedevelopmentofmodernsociety,t
3、headministrativediscretionpresentsatrendofexpansion.Theexistenceoftheadministrativediscretion,ontheonehand,meetstheneedofthedevelopmentofmodernsocietyandthepromotionofadministrativeefficiency;ontheotherhand,theabuseoftheadministrativediscretioninpraticewillbri
4、ngseriousnegativeeffect.Ifitwasexercisedproperlyandrationally,itwouldpromoteandguranteetheruleoflaw,butitsexpansionandabusewillthreatentheruleoflawseriously.Howtocontroltheadministrativediscretioneffectivelytomakeitservethesocietybesthasbecomeaveryimportantque
5、stioninmodernadministrativelawarea?Thepaperanalyzesthepresentationanddamagesoftheabuseofadministrativediscretionandprobeintothewayofcontrol.administrativediscretionbyreconsiderationoftheconceptionandnecessityofadministrativediscretionKeyWords:ruleoflaw;adminis
6、trativediscretion;rationalprinciple;controleffectively?摘要(1)關(guān)鍵詞(1)英文摘要和關(guān)鍵詞(1)一、行政自由裁量權(quán)概述(3)(一)行政自由裁量權(quán)的內(nèi)涵(3)(二)行政自由裁量權(quán)的特征(3)二、行政自由裁量權(quán)存在的意義及原則(4)(-)行政自由裁量權(quán)存在的意義(4)(二)行政自由裁量權(quán)的行使原則(5)三、行政自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使的解析(5)(-)行政自由裁量權(quán)不當(dāng)行使的表現(xiàn)(5)(-)行政自由裁量權(quán)不當(dāng)行使的危害表現(xiàn)(6)四、對行政自由裁量權(quán)行使規(guī)制的若干思考
7、(7)(-)行政自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督(7)(-)行政自由裁量權(quán)的外部監(jiān)督(8)結(jié)語(9)注釋(10)參考文獻(xiàn)(10)行政的范圍會隨著社會的不斷發(fā)展逐步擴(kuò)大,無論是什么國家,行政自由裁量在行政法的行使中都是普遍存在的。我國現(xiàn)今正而臨著這樣的現(xiàn)實(shí)狀況:首先要在行政改革的前提下構(gòu)建一個“法治政府。其次,在法制建設(shè)道路上,尋求“政權(quán)”和“人權(quán)”之間的平變衡。中國目前的法律體系主要依賴于成文法。雖然成文法具有穩(wěn)定性,其公開、明確的規(guī)范有利于維護(hù)社會秩序與公平正義,但我們不可否認(rèn)的是成文法是有其局限性的。事物的發(fā)展是多樣性的,
8、而我們可預(yù)見的未來是有限的。所以,當(dāng)超越所現(xiàn)有法律規(guī)則和原則的范圍之外的事件或情況發(fā)生時,處理這些問題將不可避免地涉及自由裁量權(quán),我們需要通過行政自由裁量權(quán)來補(bǔ)充法律自身所存在的缺陷。綜上,由于我國而臨的現(xiàn)狀再加上法律的滯后性與局限性,這就意味著行政自由裁量的不可避免存在。二十世紀(jì)以來,隨著行政權(quán)的不斷擴(kuò)張,擴(kuò)大行政自由裁量權(quán)是依法行政的必然趨勢。然而,必須