天津市天使投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法doc.doc

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1、天津市天使投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法第一章總則　　第一條?為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》(津黨發(fā)〔2015〕1號(hào))，引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的天使投資力度，規(guī)范天使投資引導(dǎo)基金（以下簡稱引導(dǎo)基金）管理，防范財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)，特制定本辦法?！　〉诙l?引導(dǎo)基金規(guī)模為5億元，由天津市自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金中分年度安排，每年1億元。專項(xiàng)用于吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的天使投資機(jī)構(gòu)、天使投資人及管理團(tuán)隊(duì)來津投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資引導(dǎo)基金?！　〉谌龡l?引導(dǎo)基金通過設(shè)立天使投資子基金（以下簡稱子基金）、投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、直接投資

2、等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)?！　〉谒臈l?引導(dǎo)基金遵循政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、專業(yè)管理和市場運(yùn)作的原則使用和管理。　　第二章?設(shè)立投資　　　　第五條?17引導(dǎo)基金通過與符合條件的天使投資機(jī)構(gòu)、天使投資人、創(chuàng)新型孵化器等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，共同發(fā)起設(shè)立子基金。各區(qū)縣政府、科技園區(qū)應(yīng)積極參與設(shè)立子基金?！　〉诹鶙l?引導(dǎo)基金對(duì)子基金的參股比例不超過子基金總規(guī)模的30%（各級(jí)引導(dǎo)基金參股比例須低于50%），且不作為子基金的第一大股東或最大出資人，不作為普通合伙人。子基金的其余資金由管理機(jī)構(gòu)依法募集。引導(dǎo)資金參股子基金不先于社會(huì)資本到位?！　〉谄邨l?子基金應(yīng)當(dāng)在天津市

3、轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)，每支子基金規(guī)模不低于1000萬元?！　〉诎藯l?子基金應(yīng)以不低于引導(dǎo)基金出資額三倍的資金投資于我市初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，其他投資方向應(yīng)符合國家及我市產(chǎn)業(yè)政策支持的領(lǐng)域?！　〉诰艞l?子基金存續(xù)期一般不超過5年（投資期3年，回收期2年）?！　〉谑畻l?子基金應(yīng)當(dāng)在天使投資人協(xié)議和子基金章程中載明本章規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)?！　〉谌峦顿Y風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼　　　　第十一條?對(duì)引導(dǎo)基金未參股的天使投資基金投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，給予一定的補(bǔ)貼。　　第十二條?17投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼金額按照其當(dāng)年實(shí)際投資額的10%計(jì)算，單筆投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼金額不超過50萬元，單支天使投資基金累計(jì)補(bǔ)貼

4、金額不超過200萬元。　　第四章?直接投資　　　　第十三條?對(duì)符合條件的天使投資項(xiàng)目或商業(yè)天使已投資的項(xiàng)目，引導(dǎo)基金可直接投資或跟投?！　〉谑臈l?對(duì)單個(gè)項(xiàng)目直接投資額不高于200萬元；對(duì)跟投的直接投資項(xiàng)目，不高于商業(yè)天使投資額?！　〉谖逭?引導(dǎo)基金退出　　　　第十五條?引導(dǎo)基金可通過上市轉(zhuǎn)售、股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購及破產(chǎn)清算等方式退出。在有受讓人的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出參股子基金，其他股東具有優(yōu)先受讓權(quán)?！　〉谑鶙l?在引導(dǎo)基金投資之日起的五年內(nèi)，其他股東有受讓意愿的，按照引導(dǎo)基金原始投資額轉(zhuǎn)讓給受讓人。超過五年的，將與其他出資人同股同權(quán)在存續(xù)期滿后清算退

5、出。　　第十七條?引導(dǎo)基金參股子基金發(fā)生清算時(shí)，按法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后，優(yōu)先核銷引導(dǎo)基金權(quán)益。　　第十八條?17其他基金出資人不得先于引導(dǎo)基金退出其在基金的股權(quán)。第六章?管理和監(jiān)督　　　　第十九條?市科委、市財(cái)政局組建引導(dǎo)基金理事會(huì)，理事會(huì)是引導(dǎo)基金的最高決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)的成員由科技、管理、法律、金融、投資、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)子資金的設(shè)立、投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼及直接投資項(xiàng)目的審核?！　〉诙畻l?市科委、市財(cái)政局按照國家有關(guān)規(guī)定選擇具備條件的受托管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理工作，并代持相應(yīng)的股份。　　第二十一條市財(cái)政局會(huì)同市科委定期或不定期對(duì)引導(dǎo)基金運(yùn)行情

6、況進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。　　第二十二條?引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過招標(biāo)等方式確定子基金托管銀行。待投資金、收回資金及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、分紅、清算等資金應(yīng)進(jìn)入子基金托管賬戶，投資期內(nèi)可循環(huán)投資?！　〉诙龡l?引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向子基金管理機(jī)構(gòu)派出代表，作為觀察員，對(duì)子基金行使監(jiān)督權(quán)。子基金運(yùn)行中的重大問題，應(yīng)及時(shí)向市科委、市財(cái)政局報(bào)告。每年三月底前，整理上報(bào)上一年度引導(dǎo)基金運(yùn)作情況?！　〉诙臈l?17引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)每年開展工作的情況，經(jīng)市財(cái)政局、市科委核定，可在引導(dǎo)基金中列支管理費(fèi)?！　〉诙鍡l?引導(dǎo)基金實(shí)施過程

7、中涉及信息提供的單位，應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)因信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。　　第二十六條?子基金應(yīng)由子基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，不得從事借貸、股票、期貨、理財(cái)、房地產(chǎn)、證券投資基金、企業(yè)債券、金融衍生品等投資，不得用于贊助、捐贈(zèng)等支出?！　〉诙邨l?子基金管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)不得違反相關(guān)法律法規(guī)，不得隱瞞、滯留、截留、擠占、挪用、騙取天使投資資金或故意違約，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，受托管理機(jī)構(gòu)有權(quán)提前中止并追討投資和補(bǔ)償資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任?！　〉诙藯l?引導(dǎo)基金建立公示制度

8、?！　〉谄?/p>