固定資產管理現狀及對策(共享)

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1、固定資產管理現狀及對策寧波市城市排水有限公司葉小華寧波市城市排水有限公司成立于2002年，并于2003開始正式運作。隨著社會的發(fā)展，國家對環(huán)境污染排放的要求日益嚴格，對環(huán)境治理投入持續(xù)增加，社會公眾對生態(tài)環(huán)境訴求不斷提高，作為環(huán)境治理公益型企業(yè)的排水公司也得到了迅速發(fā)展，僅成立后新建工程就使公司的固定資產成倍增長。同時，公司成立時劃入的固定資產或因使用年限較長，或因排放標準的提高、技術的發(fā)展，很多需要進行大修或技術改造，所有這些都對固定資產的管理提出了更高的要求，同時也為規(guī)范固定資產管理提供了非常好的時機。本文擬從公司固定資產使用管理現狀和存在問題出發(fā)，探求公司固定資產使用管理相關對策。

2、一、固定資產概念和分類固定資產是公司國有資產的主要組成部分，是企業(yè)開展生產經營活動的重要物質基礎。如何做好固定使用資產管理工作，最大限度地發(fā)揮資產使用效益，更好地為生產經營服務，是擺在我們面前的一項重要課題。根據2007年開始執(zhí)行的企業(yè)會計準則，固定資產是指同時具有下列特征的有形資產：（一）為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的;（二）使用壽命超過一個會計年度。固定資產的確認必須同時滿足下列條件：（一）與該固定資產有關的經濟利益很可能流入企業(yè)；（二）該固定資產的成本能夠可靠地計量。二、固定資產管理現狀及存在的問題目前，公司獲形成固定資產的渠道主要有：1、公司成立時劃撥；2、新建工程

3、竣工；3、大修、技改引起的增減；4、其他。隨著公司規(guī)模的快速增長、城市化進程的不斷推進以及公眾對公益事業(yè)企業(yè)知情權訴求的日益高漲，使更多的相關機構與部門關注公司固定資產的使用和管理狀況信息：環(huán)境與規(guī)劃主管部門根據固定資產信息，衡量與評價水污染治理企業(yè)規(guī)模與布局是否滿足社會發(fā)展需要；財政部門、國有資產管理部門根據固定資產信息，對公司國有資產保值、增值情況作出評價與判斷；銀行要考核固定資產的管理水平和使用效益，并對提供的擔保資產進行估價、考評；公司自身需要通過合理有效地使用固定資產，做到既滿足生產經營的需要，又節(jié)約資金，避免浪費，提高自身管理水平，以得到社會公眾對公益型企業(yè)的廣泛認可。所有這

4、些要求，都只有在對固定資產進行科學、合理、高效管理的基礎上才能實現。當前，公司對固定資產的選型等前期管理較為規(guī)范，后期管理水平與企業(yè)的快速發(fā)展、社會對固定資產信息的需求相比差距較大，究其原因，主要體現在以下幾個方面：（一）管理責職問題。除財務要求的賬務外，目前公司并沒有明確統(tǒng)一的固定資產使用管理的職能部門。（二）賬實不符問題。賬實相符是確保會計信息質量真實、準確的基本要求。公司從2009年開始運用資產管理系統(tǒng)，目前尚未完成生產設備、設施的統(tǒng)一編碼工作，并不具備賬實一一對應的條件。（三）房地產未確權問題。這個問題的成因比較復雜，處理起來難度較大。（四）公司成立前建成，公司成立時劃入管網的現

5、行狀況、實際價值評估問題。這部分公司這幾年已化了較大精力在理，并取得了初步的結果，但對實際價值的評估仍然是一個挑戰(zhàn)。（五）公司成立前建成，公司成立時劃入構筑物、設施、設備的基礎性資料的問題，特別是機電設備的資料殘缺不全給維護工作帶來很大麻煩。（六）固定資產報廢及處置問題。公司成立時間不長，但由于部分資產是成立時由原市政管理部門劃入，特別排水管網和泵站，運行時間較長，很多設備已屬于淘汰產品，不符合現行安全和技術規(guī)范的要求。（七）大修、技改與日常維護費用的區(qū)分問題。三、加強固定資產管理的對策（一）排水公司是一個年輕的企業(yè)，但已不能說是一個新公司。固定資產管理是一項基礎性的工作，隨著公司新項目

6、的逐步實施和竣工，固定資產管理已成為一項非常緊迫的任務，同時目前也是規(guī)范固定資產管理工作非常好的一個時機，對這一點應有充分的認識。（二）明確管理部門和責職，完善和嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度。建立高效、合理的固定資產管理體系，既要遵守宏觀管理法規(guī)制度，又要有適合公司實際情況的內部規(guī)章制度。（三）充分用好固定資產管理系統(tǒng)，根據國家相關固定資產分類編碼標準要求，建立統(tǒng)一的固定資產編碼體系，建好帳物一致的固定資產管理臺賬（有電子臺帳和紙質臺帳），并與財務做好對接。同時要充分重視資料管理工作，特別是新竣工項目及大修、技改項目技術資料的管理一定要規(guī)范。（四）根據新會計準則，結合公司實際，制定合適的固定資產

7、劃分標準。加強日常維護、大修和技術改造的管理工作，合理區(qū)分日常維護和大修、技改費用，提高基層單位經營管理水平。（五）規(guī)范固定資產報廢和處置工作，該項工作不僅是經營管理的要求，也是廉政建設的需要。建議公司及時對確實符合報廢條件的要及時審批，對報廢的固定資產由公司集中進行處置，要嚴格禁止各部門和基層單位對廢舊物資自行處置。（六）對歷史遺留的問題要根據實際分別處理。如管網可隨著大修、養(yǎng)護積累不斷完善；產權等難點問題要有部門及時跟蹤，以便在