藝術(shù)類高校薪酬工作的新形勢(shì)及其對(duì)策分析

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1、藝術(shù)類高校薪酬工作的新形勢(shì)及其對(duì)策分析【內(nèi)容摘要】薪酬體系作為人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要支撐,是推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段?,F(xiàn)階段,藝術(shù)類高校作為我國(guó)高等藝術(shù)教育的承擔(dān)者和培養(yǎng)高級(jí)藝術(shù)人才的搖籃,其薪酬工作反映著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和事業(yè)單位改革的時(shí)代特征,以及藝術(shù)類高校從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,文化大發(fā)展大繁榮的特殊行業(yè)背景等新形勢(shì)和新要求。進(jìn)一步做好藝術(shù)類高校薪酬工作不但是貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定的外在要求,也是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的內(nèi)生需求。新形勢(shì)下,藝術(shù)類高校應(yīng)通過(guò)實(shí)施戰(zhàn)略管理,充分借鑒行業(yè)特色型高校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及重構(gòu)薪酬管理體系等措施來(lái)積極理性地應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)?!娟P(guān)鍵詞】薪酬高校

2、管理藝術(shù)類高校薪酬體系作為人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要支撐,是推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。藝術(shù)類高校作為我國(guó)高等藝術(shù)教育的承擔(dān)者和高級(jí)藝術(shù)人才的搖籃,在國(guó)家建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)和文化大發(fā)展大繁榮的背景下,迎來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。新時(shí)期,以科學(xué)的薪酬管理理論為指導(dǎo),以事業(yè)單位崗位績(jī)效工作制度改革為契機(jī),認(rèn)真分析現(xiàn)階段藝術(shù)類高校薪酬工作的新形勢(shì)新要求,深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好藝術(shù)類高校薪酬工作的意義,積極探索和實(shí)踐進(jìn)一步做好藝術(shù)院校薪酬工作的思路和對(duì)策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、藝術(shù)類高校薪酬工作的新形勢(shì)(一)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和事業(yè)單位改革的時(shí)代特征和其他高校一樣,藝術(shù)類高校的發(fā)展改革面臨著我國(guó)社會(huì)主義市

3、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)的共性背景。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,我國(guó)教育體制改革也不斷加快步伐。正如西安交通大學(xué)校長(zhǎng)鄭南寧所說(shuō):“我們現(xiàn)在面臨的首要問(wèn)題是如何通過(guò)改革把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和運(yùn)行的大學(xué)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的大學(xué)”??梢?jiàn),從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化是高校管理環(huán)境的最大變革。同時(shí),事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)也是各高校近年來(lái)面臨的另一重要變革。2011年3月,中共中央下發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面啟動(dòng)和部署了事業(yè)單位分類制改革工作。事業(yè)單位改革是繼我國(guó)企業(yè)改革后的重大改革,正如趙丹齡同志所說(shuō)“事業(yè)單位改革使得真正觸動(dòng)

4、高等學(xué)校以及高校人員的共同利益的變革開(kāi)始了”。所以說(shuō),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和事業(yè)單位改革是藝術(shù)類高校薪酬工作的時(shí)代特征。(二)從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)各個(gè)方面都經(jīng)歷了深刻變革,這也使得高等教育領(lǐng)域也發(fā)生了相應(yīng)的一系列變化。2000年,中國(guó)戲曲學(xué)院、北京舞蹈學(xué)院、北京電影學(xué)院等一批原隸屬于文化部、廣電總局等行業(yè)主管部門(mén)的藝術(shù)院校劃歸至教育部或北京市等政府部門(mén)。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)內(nèi)頂尖級(jí)藝術(shù)類高校紛紛提出建設(shè)國(guó)內(nèi)外一流藝術(shù)類高校的發(fā)展目標(biāo)。2007年高校擴(kuò)招規(guī)模放緩以后,各藝術(shù)類高校開(kāi)始重新定位發(fā)展戰(zhàn)略。例如,中國(guó)戲曲學(xué)院在2009

5、年第一次黨代會(huì)提出了“三個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo),開(kāi)始了從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。無(wú)獨(dú)有偶,北京電影學(xué)院、中國(guó)音樂(lè)學(xué)院等頂尖級(jí)藝術(shù)類高校也開(kāi)始了類似的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。因此,從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段是藝術(shù)類高校薪酬工作的客觀現(xiàn)實(shí)背景。(三)藝術(shù)類高校面臨的特殊行業(yè)背景黨的十七屆六中全會(huì)后,藝術(shù)類高校成為國(guó)家“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“科教興國(guó)戰(zhàn)略”“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略”“文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”等重大戰(zhàn)略的交叉結(jié)合點(diǎn),迎來(lái)了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家的重大戰(zhàn)略是國(guó)家集中全國(guó)力量的重大舉措,其需要代表著國(guó)家意志和未來(lái)需求。對(duì)于高校而言,國(guó)家重大戰(zhàn)略需求意味著人力物力財(cái)力的大量投入和政策傾斜,

6、預(yù)示著人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)作、社會(huì)服務(wù)等方面的較大變革和轉(zhuǎn)向,召喚著高校圍繞國(guó)家戰(zhàn)略培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開(kāi)展研究創(chuàng)作和社會(huì)服務(wù)。例如,藝術(shù)學(xué)學(xué)科門(mén)類升級(jí)、行業(yè)共建等政策使高等藝術(shù)教育的發(fā)展空間不斷拓展、辦學(xué)條件不斷優(yōu)化??梢?jiàn),文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇期是藝術(shù)類高校薪酬工作的特殊行業(yè)背景。二、新形勢(shì)下進(jìn)一步做好藝術(shù)類高校薪酬工作的重要意義(一)貫徹落實(shí)好國(guó)家政策規(guī)定的外在要求2006年高等學(xué)校開(kāi)始了新中國(guó)成立以來(lái)的第四輪工資制度改革,目的是逐步建立以崗位績(jī)效工資制為特征的收入分配制度;自2010年1月1日起,普通高校實(shí)施績(jī)效工資制度;為進(jìn)一步貫徹實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略,國(guó)家先后制定了《國(guó)家中

7、長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)))和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》。人才規(guī)劃綱要提岀“探索高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制度和項(xiàng)目工資制等多種分配形式?!苯逃?guī)劃綱要明確“創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式,引導(dǎo)教師潛心教學(xué)科研,鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀教師脫穎而出”。①與此同時(shí),近年來(lái)政府對(duì)事業(yè)單位法定福利的改革也在逐步推進(jìn),教職工對(duì)福利的關(guān)注和重視程度也日益增強(qiáng)。例如,近年來(lái)中國(guó)戲曲學(xué)院、北京電

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