試論民事審判中的法官自由裁量權(quán)及其規(guī)制

《試論民事審判中的法官自由裁量權(quán)及其規(guī)制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、試論民事審判中的法官自由裁量權(quán)及其規(guī)制試論民事審判中的法官自由裁量權(quán)及其規(guī)制發(fā)表吋l'n]:2006-3-414:31:04摘要：隨著審判方式改革的深入，法官依法獨立行使審判權(quán)逐步得到了改善。但緊跟而來的問題是法官濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象也層出不窮，直接威脅到了司法的公信力。本文通過對自由裁量權(quán)內(nèi)涵的論述，提出自由裁暈權(quán)是法官在法律規(guī)定范闈內(nèi)或在沒有明確法律規(guī)定的情況下，根據(jù)情勢所需，就有關(guān)事項進行權(quán)衡、裁量并公正合理地作出決定的權(quán)力，其在性質(zhì)上是一種公權(quán)力。法官應(yīng)保證其被行使的目的是為了裁判的公正，行使必須遵循合法、合理、經(jīng)濟、公開的原則，且應(yīng)該規(guī)范其行使的方式和程序，并加強外部監(jiān)督，

2、使之得到正確合理的使用，這樣的審判才是真善美的化身。關(guān)鍵詞：民事審判自由裁量權(quán)自由心證法律的普遍性、確定性合理性原則合法性原則經(jīng)濟性原則公開說理原則引言x由于在司法實踐中存在著法官濫用自由裁量權(quán)的問題，理論界和實務(wù)界均存在否認或者是回避法官的自由裁量權(quán)的現(xiàn)象。筆者認為，在法律實踐活動中，法官享有和行使自由裁量權(quán)是必須的，否認或回避這一事實，會大大削弱對審判活動科學(xué)性的認識。法官行使自由裁量權(quán)是法官行使司法權(quán)力的一種常態(tài)，法律適用中同時并存的確定性與不確定性、可測性與不可測性等特點，決定著適用法律也必然與法官行使自由裁量權(quán)并存。司法改革，如何對待法官的自由裁量權(quán)，特別是在民事審判中如何

3、規(guī)制，是一個不容回避且有理論和實踐意義的問題。一、自由裁量權(quán)的定義和性質(zhì)x自由裁量權(quán)是指酌情作出決定的權(quán)力，并且這種決定在特定情況下應(yīng)該是正義、公正、公平和合理的。x首先從性質(zhì)上劃分，自由裁量權(quán)是一種權(quán)力，我們知道以權(quán)力主體為標準，可以將權(quán)力分為公權(quán)力和私權(quán)力?！八綑?quán)力通常是指以滿足個人需要為目的的個人權(quán)力也即權(quán)利。公權(quán)力則是以維護公益為目的的公團體及其責任人在職務(wù)上的權(quán)力。"私權(quán)力可以在最大限度上反映權(quán)利享有者的自由意志，是在平等主體之間行使的，而其行使與權(quán)利享有者的個人利益密切聯(lián)系而公權(quán)力擁有者與權(quán)力對彖地位不平等雙方之I'可是一種服從與被服從的關(guān)系,公權(quán)力的行使不應(yīng)該涉及權(quán)力享

4、有者個人的任何利益。自由裁量權(quán)恰恰是這樣一種不涉及權(quán)利享有者個人任何利益的、在不平等主體之間適用的權(quán)力。故其在性質(zhì)上是一種公權(quán)力。X其次，通過行使自由裁量權(quán)而解決的糾紛，沒有規(guī)定具體的辦法，需要權(quán)力擁有者考慮各種具體情況作出判斷形成決定。這種授權(quán)往往是公權(quán)力最本質(zhì)的特征，因為公權(quán)力與職責相對應(yīng)，職務(wù)上的責任是公權(quán)力的義務(wù)。X最后，行使自由裁量權(quán)，權(quán)力的享有者有充分的自由，其一是因為權(quán)力的行使中沒有具體的依據(jù)，如何為行為，權(quán)力的主體有相當?shù)淖杂啥?。其二，對于自由裁量?quán)行使的結(jié)果評價的包容，也給權(quán)力主體相當?shù)淖杂桑驗楣?、正義等概念木身就是抽象的、不具體的。但仍可以看出自由裁量權(quán)是一種

5、相對的自由，它必須基于一種“區(qū)內(nèi)有重大影響的"案件，常由法官根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定自由裁量，進而決定這些案件的管轄法院。()證據(jù)的收集以及保全、財產(chǎn)保全。X根據(jù)我國《民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋規(guī)定，人民法院可以調(diào)查收集其認為應(yīng)當自己收集的證據(jù)。在司法實踐中，是否收集以及調(diào)查收集哪些證據(jù)常由法官自由裁量。同吋,根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，人民法院可以依職權(quán)主動采収證據(jù)保全和財產(chǎn)保全措施，是否采取常由法官依法自由裁量。X()執(zhí)行措施選擇及移送執(zhí)行、中止執(zhí)行。X我國《民事訴訟法》規(guī)定了九種執(zhí)行措施。在司法實踐中，案情復(fù)雜多樣，具體適用何種執(zhí)行措施需法官根據(jù)事實和法律自由裁量。同時，根據(jù)《民事訴訟法》

6、笫條規(guī)定，發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，審判員可移送執(zhí)行。何種情況下移送執(zhí)行，法律并無明文規(guī)定，由法官自由裁量。X()程序方面的其他白由裁量權(quán)。X為適應(yīng)民事案件復(fù)雜多樣的需要，我國《民事訴訟法》中有一些擴大法條適應(yīng)性的“其他"規(guī)定，也叫兜底條款。這些規(guī)定，包容了有關(guān)法條列舉不全的一些具體情形。實踐中，法官可根據(jù)立法精神靈活適用該法條。這些“其他”規(guī)定涉及以下方面：、有關(guān)回避的“其他”規(guī)定《民事訴訟法》第條；、有關(guān)達成調(diào)解協(xié)議，可不制作調(diào)解書的“其他”規(guī)定同上，第條；、有關(guān)延期開庭審理的“其他”規(guī)定同上，第條；、有關(guān)屮止訴訟的“其他”規(guī)定同上，第條；、有關(guān)裁定適用范圍的“其他''規(guī)定同

7、上，第條;、有關(guān)中止執(zhí)行的“其他''規(guī)定同上第條;、有關(guān)終結(jié)執(zhí)行的“其他”規(guī)定同上，第條。X(三)根據(jù)法律授權(quán)的方式，可分為法律明確授權(quán)的自由裁量權(quán)和法律默示授權(quán)的自由裁量權(quán)。X、法律明確授權(quán)的白由裁量權(quán)，在法律條文中明確規(guī)定的法官可以白由裁量。X()法律規(guī)定人民法院可以或者有權(quán)作出某種判斷，在條文上的表述是：人民法院可以或者是有權(quán)為某種行為。如《民法通則》中規(guī)定“有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。’’X()法律規(guī)定屮包含著某些含義豐富的概念。法