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1、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險管理探析摘要:建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過程經(jīng)常會受到一些因素的影響,出現(xiàn)嚴(yán)重的招投標(biāo)風(fēng)險問題,對企業(yè)造成嚴(yán)重的影響,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,應(yīng)科學(xué)開展風(fēng)險管理工作,制訂完善的工作方案,遵循風(fēng)險管控工作原則,在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)合理管理的情況下,創(chuàng)建綜合性的研究體系,確保全面提升風(fēng)險管理工作質(zhì)量,為其后續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目招投標(biāo);風(fēng)險管理建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,經(jīng)常會受到各類因素的影響出現(xiàn)風(fēng)險問題,在招標(biāo)階段、評標(biāo)階段與中標(biāo)階段,很容易會出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險問題,引發(fā)經(jīng)濟(jì)類型與政治
2、社會類型的風(fēng)險問題。應(yīng)科學(xué)開展項(xiàng)目招投標(biāo)的分析研究工作,在詳細(xì)探索的情況下,預(yù)防風(fēng)險問題,加大綜合管理力度,保證符合時代發(fā)展的需求。一、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險因素雖然國家已經(jīng)頒布了關(guān)于建筑項(xiàng)目招投標(biāo)的法律法規(guī),很多地方政府也已經(jīng)結(jié)合當(dāng)?shù)胤蛇M(jìn)行補(bǔ)充,但是,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中仍然會經(jīng)常出現(xiàn)一些問題,誘發(fā)不規(guī)范行為,很容易出現(xiàn)風(fēng)險問題,嚴(yán)重影響工程的招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理效果。對于風(fēng)險因素而言,主要有以下方面:第一,招標(biāo)環(huán)節(jié)中,很多工程項(xiàng)目都會出現(xiàn)逃避招標(biāo)的問題,在多方勢力的影響之下,會指定一些單位進(jìn)行發(fā)包。在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)招標(biāo)“肢解”的現(xiàn)象,來預(yù)防逃
3、避行為。但是,一些部門只能針對部分工程進(jìn)行招標(biāo)處理,其他工程需要進(jìn)行發(fā)包處理,在多批多建的情況下,沒有進(jìn)行自主招標(biāo)處理。部分招標(biāo)方與投標(biāo)部門相互勾結(jié),出現(xiàn)違法的行為,不能遵循法律法規(guī)開展工作。第二,在評標(biāo)環(huán)節(jié)中,不能保證評標(biāo)方式的科學(xué)性,沒有結(jié)合計(jì)分方式與綜合評價方式開展工作,尚未科學(xué)開展公開招投標(biāo)管理工作,導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果缺乏科學(xué)性。一些評標(biāo)委員會的工作人員缺乏專業(yè)性,未能針對成員結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),在沒有全面了解業(yè)務(wù)內(nèi)容與操作方式的情況下,是不可能合理開展監(jiān)督管理工作的,這嚴(yán)重影響了評標(biāo)工作的可靠性與有效性。5學(xué)海無涯第三,中標(biāo)環(huán)節(jié)工作中
4、,未能合理地進(jìn)行中標(biāo)通知發(fā)布處理,沒有科學(xué)開展公示工作,且評標(biāo)工作人員未能謹(jǐn)慎科學(xué)地開展合同管理工作,未能進(jìn)行招標(biāo)文件的科學(xué)處理,在發(fā)生背離合同內(nèi)容的情況下,難以創(chuàng)建科學(xué)化的工作模式,未能更好地履行合同內(nèi)容,中標(biāo)方甚至?xí)阶詫⒅袠?biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給他人,引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險問題。第四,經(jīng)濟(jì)管理的過程中,主要結(jié)合招投標(biāo)工作全面分析經(jīng)濟(jì)狀況,明確未來發(fā)展趨勢,對經(jīng)濟(jì)活動會產(chǎn)生直接影響。例如,在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)膨脹現(xiàn)象的時候,工程所在地的工資與物價會有所增加,與合同預(yù)期的數(shù)據(jù)相較,出現(xiàn)漲幅,貨幣會超出合同預(yù)期的貶值幅度,會引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險問題。同時,還會出現(xiàn)外匯方面的
5、風(fēng)險問題,如果工程所在地的外匯政策出現(xiàn)變化,匯率就會有所波動。應(yīng)全面了解外匯管制特點(diǎn),了解外匯比例情況,如果沒有進(jìn)行合理的分析,將會引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,如果不能進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào)管控,將會影響整體工作效果,無法滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理需求。第五,政治社會風(fēng)險問題屬于行業(yè)中的共有風(fēng)險問題,無法避免,且具有較高的突發(fā)性。在建筑行業(yè)發(fā)展的過程中,政治社會風(fēng)險問題很多,如果在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中,沒有進(jìn)行合理的分析,將會導(dǎo)致招投標(biāo)管理工作受到影響,引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險問題。經(jīng)過研究可以得知,我國很多建筑工程在招投標(biāo)工作中,受到政府投資因素的影響,在招投標(biāo)
6、的過程中如果投資規(guī)模過大,會要求進(jìn)行規(guī)模的調(diào)整,導(dǎo)致開標(biāo)很長時間之后還沒有進(jìn)行定標(biāo)處理,很容易引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險問題。例如,在已經(jīng)完善建筑項(xiàng)目招投標(biāo)工作之后,受到政府部門宏觀調(diào)控因素的影響,只能針對運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)停處理,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在日常工作中,招投標(biāo)期間未能合理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,將會引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失問題。在建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,受到政治社會風(fēng)險的影響,如果出現(xiàn)工期延誤現(xiàn)象,將會承擔(dān)更多的風(fēng)險問題,也就是雙重的風(fēng)險問題。如果在招投標(biāo)環(huán)節(jié)未能合理地進(jìn)行風(fēng)險研究與管理,將會對其長遠(yuǎn)發(fā)展造成直接影響。二、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險管理內(nèi)涵5學(xué)海無涯對于
7、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)而言,在各個工作環(huán)節(jié)中,應(yīng)制訂完善的工作方案,創(chuàng)建合理的風(fēng)險管理分析機(jī)制與模式,科學(xué)地進(jìn)行研究,全面分析是否出現(xiàn)問題,促進(jìn)風(fēng)險管理工作的良好發(fā)展。第一,對于風(fēng)險管理工作而言,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中進(jìn)行處理,有利于促進(jìn)項(xiàng)目決策的科學(xué)性與合理性,在一定程度上可以幫助決策者提升自身工作質(zhì)量。而風(fēng)險管理工作可以在科學(xué)系統(tǒng)管理方式的支持下,形成招投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險的良好管理模式,促進(jìn)各方面工作的合理實(shí)施。在決策環(huán)節(jié)中,要充分了解風(fēng)險內(nèi)涵;在工程招投標(biāo)管理環(huán)節(jié)中,了解現(xiàn)實(shí)意義,更好地進(jìn)行研究。第二,在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,應(yīng)加大風(fēng)險管理工作力
8、度,提升經(jīng)濟(jì)效益。在開展風(fēng)險管理工作的過程中,可篩選最佳的安全控制方式,對風(fēng)險進(jìn)行合理的調(diào)控,降低費(fèi)用并形成嚴(yán)格的管理模式。在風(fēng)險管理方面有利于進(jìn)行產(chǎn)品與施工的分配,結(jié)合招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行各類費(fèi)用