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1、電力營(yíng)銷稽查管理創(chuàng)新性探討摘要：稽查管理是電力營(yíng)銷管理的重要組成部分，對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展具有重要意義?；诖耍疚氖紫汝U述了電力營(yíng)銷稽查管理的內(nèi)在價(jià)值，其次從認(rèn)識(shí)偏差、稽查體系、稽查手段等方面對(duì)電力營(yíng)銷稽查管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，最后從稽查管理模式、稽查管理制度、稽查管理內(nèi)容以及稽查管理手段等方面提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查管理的途徑。關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷；稽查管理；稽查手段從目前我國(guó)電力營(yíng)銷管理的情況來(lái)看，還存在很多問(wèn)題，比如管理體系不健全、服務(wù)機(jī)制不完善等等，不僅降低了電力營(yíng)銷效果，甚至還可能引發(fā)一些電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，限制了電力企業(yè)的發(fā)展。而對(duì)于電
2、力營(yíng)銷稽查管理來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)問(wèn)題檢查、問(wèn)題分析、問(wèn)題整改等對(duì)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。由此可見(jiàn)，研究電力營(yíng)銷稽查管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1電力營(yíng)銷稽查管理的內(nèi)在價(jià)值電力營(yíng)銷稽查管理的內(nèi)在價(jià)值在于可以降低電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，具體而言，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，在稽查過(guò)程中可以對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理漏洞、潛在問(wèn)題等進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取相關(guān)措施進(jìn)行有效解決；第二，在電力營(yíng)銷稽查過(guò)程中，可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、可能性以及損害程度等進(jìn)行全面分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理順序進(jìn)行明確，在風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確估測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行合理制定；第三，電力營(yíng)銷稽查不僅
3、可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，同時(shí)也能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行妥善處理。一方面，企業(yè)員工可以通過(guò)電力營(yíng)銷稽查增強(qiáng)自己的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，規(guī)范自己的營(yíng)銷行為，進(jìn)而對(duì)各種營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效避免。另一方面，通過(guò)營(yíng)銷稽查整改措施的制定，可以促使責(zé)任單位對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改，在監(jiān)督、落實(shí)、整改、檢查以及防范等的基礎(chǔ)上，實(shí)行閉環(huán)管理，進(jìn)而對(duì)各種營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范與處理[1]。2電力營(yíng)銷稽查管理的現(xiàn)狀4學(xué)海無(wú)涯2.1稽查管理存在認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題。從現(xiàn)階段電力營(yíng)銷稽查管理的現(xiàn)狀來(lái)看，還沒(méi)有對(duì)稽查工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位，缺少對(duì)營(yíng)銷稽查的有效認(rèn)識(shí)，經(jīng)常將營(yíng)銷稽查和電力檢查進(jìn)行混淆，并且在進(jìn)行電
4、力營(yíng)銷稽查時(shí)，過(guò)于注重規(guī)范市場(chǎng)及堵漏增收，降低了營(yíng)銷稽查對(duì)企業(yè)的作用。2.2稽查體系不健全。電力營(yíng)銷稽查體系不健全主要體現(xiàn)在考核和評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。對(duì)于評(píng)價(jià)體系來(lái)說(shuō)，主要集中在反竊防漏方面，存在一定的局限性。而對(duì)于稽查考核體系來(lái)說(shuō)，由于受到各種因素的影響，導(dǎo)致在考核過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行定量分析，并且考核方法的可操作性較低，降低了電力營(yíng)銷稽查對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)規(guī)范以及管理過(guò)程實(shí)施等的效果。2.3稽查手段落后。在電力營(yíng)銷稽查工作開(kāi)展過(guò)程中，一些稽查人員還在應(yīng)用傳統(tǒng)的稽查方法，即通過(guò)手工方法逐條分析各種資料，再根據(jù)分析結(jié)果尋找突破口。這種稽查方法的應(yīng)用，不僅增加
5、了工作量，而且也增加了尋找突破口的難度。對(duì)于稽查手段來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：稽查對(duì)象抽查和稽查對(duì)象徹查。在進(jìn)行營(yíng)銷稽查工作時(shí)，無(wú)論使用哪種手段，都需要對(duì)工作單、報(bào)表以及管理臺(tái)賬等進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，然而很多稽查人員并沒(méi)有增強(qiáng)對(duì)檔案核對(duì)工作的重視，通常都是憑借自身的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)潛在的問(wèn)題進(jìn)行判斷，降低了稽查結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外，對(duì)于抽查手段來(lái)說(shuō)，由于涉及面有限，因此抽查對(duì)象存在一定的隨機(jī)性，導(dǎo)致稽查結(jié)果很難對(duì)一些實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確反映。而對(duì)于徹查手段來(lái)說(shuō)，不僅需要花費(fèi)較大的人力與財(cái)力，而且也需要耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，增加了企業(yè)的成本[2]。3加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查
6、管理的途徑4學(xué)海無(wú)涯3.1創(chuàng)新稽查管理模式。在對(duì)稽查管理模式進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，可以從電價(jià)監(jiān)管、電力營(yíng)銷稽查以及電費(fèi)計(jì)算等方面入手，確保三者之間可以相互協(xié)調(diào)、彼此制約，通過(guò)三位一體的管理模式對(duì)營(yíng)銷管理職能進(jìn)行延伸，并對(duì)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)以及營(yíng)銷管理等方面的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。另外，在稽查管理模式創(chuàng)新過(guò)程中，也需要對(duì)“分層級(jí)負(fù)責(zé)”、“常態(tài)化方式”、“閉環(huán)式管理”、“專業(yè)化管理”、“查改結(jié)合”等原則進(jìn)行嚴(yán)格遵守，通過(guò)管理模式完善來(lái)提高電力營(yíng)銷稽查水平。3.2健全稽查管理制度。在稽查管理制度健全過(guò)程中，需要增加管理的廣度和深度，根據(jù)相關(guān)要求、工作流程以及評(píng)價(jià)
7、標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定，做好營(yíng)銷工作質(zhì)量的監(jiān)督、檢查等工作，確保工作人員、相關(guān)部門等能夠根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度等對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效處理，進(jìn)而提高營(yíng)銷管理水平。同時(shí)，也需要對(duì)營(yíng)銷稽查管理辦法進(jìn)行合理制定，通過(guò)稽查組織體系完善、稽查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及職責(zé)分工明確等方面對(duì)稽查管理制度進(jìn)行完善，進(jìn)而增強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查效果。另外，也需要對(duì)稽查評(píng)價(jià)制度、稽查考核制度等進(jìn)行完善，擴(kuò)大稽查評(píng)價(jià)范圍，根據(jù)電力營(yíng)銷的實(shí)際情況，逐步建立起以內(nèi)促外、考核目標(biāo)多樣化的考核體系，進(jìn)而對(duì)營(yíng)銷稽查工作進(jìn)行有效指導(dǎo)。3.3完善稽查管理內(nèi)容。營(yíng)銷稽查貫穿于營(yíng)銷管理的整個(gè)生命周期當(dāng)中，在管理過(guò)
8、程中需要對(duì)營(yíng)銷重點(diǎn)、營(yíng)銷難點(diǎn)等進(jìn)行充分考慮，并結(jié)合營(yíng)銷工作重心，對(duì)稽查工作的方向、策略等進(jìn)行4學(xué)海無(wú)涯合理調(diào)整。同時(shí)，也需要對(duì)各個(gè)專業(yè)以及各個(gè)部門的管理漏洞、管理空擋等進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在分析、整
