英國(guó)的高福利制度

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1、英國(guó)的高福利制度　　篇一：英國(guó)福利制度　　英國(guó)的社會(huì)福利制度歷史久，內(nèi)涵廣，對(duì)英國(guó)社會(huì)的發(fā)展既發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，也產(chǎn)生了消極影響。近１０多年來，英國(guó)政府逐漸認(rèn)識(shí)到福利制度的弊端，并采取措施進(jìn)行改革，旨在化消極為積極，推動(dòng)英　　國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以助于扭轉(zhuǎn)英國(guó)日益下滑的國(guó)際地位?！　∫?、社會(huì)福利制度概況　　英國(guó)于１９４５年建立起“福利國(guó)家”。之后社會(huì)福利制度不斷調(diào)整和修訂，目前已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水　　平，主要有國(guó)民保險(xiǎn)、國(guó)民保健、個(gè)人社會(huì)福利、住房和教育等５個(gè)方面，具體內(nèi)容如下：　?。ㄒ唬﹪?guó)民保險(xiǎn)國(guó)民保險(xiǎn)法規(guī)定了一個(gè)由多種津貼和補(bǔ)助

2、金構(gòu)成的綜合性社會(huì)保險(xiǎn)制度。津貼和補(bǔ)助分成繳費(fèi)性的和非繳費(fèi)性的兩類。領(lǐng)取繳費(fèi)性津貼的條件是領(lǐng)取人按周繳納保險(xiǎn)費(fèi)，且須繳足一定期限，部　　分津貼屬于此類。非繳費(fèi)性津貼根據(jù)特殊需要發(fā)放。　　國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)分四類，即由雇主和雇員分別繳納、小商人繳納、有收入但未就業(yè)者繳納及獨(dú)立職業(yè)者繳納構(gòu)成。目前各種津貼和補(bǔ)助約有４０多種，按領(lǐng)取對(duì)象主要分為：母嬰（產(chǎn)婦津貼、生育補(bǔ)助、兒童津貼、兒童特別津貼、兒童監(jiān)護(hù)津貼）、寡婦（寡婦津貼、寡母津貼、寡婦撫恤金）、患病者與傷殘者（疾病津貼、病殘撫恤金、護(hù)理及傷殘津貼）、失業(yè)者、退休者（退休金、養(yǎng)老金和高齡補(bǔ)

3、助）、死亡者、有特殊困難者　　（戰(zhàn)爭(zhēng)撫恤金、低收入家庭補(bǔ)助津貼、社會(huì)補(bǔ)助金）。　?。ǘ﹪?guó)民保健國(guó)民保健法規(guī)定：英國(guó)人都可享受免費(fèi)醫(yī)療，牙科手術(shù)、視力檢查和配眼鏡除外；病人只付處方費(fèi)，產(chǎn)婦、哺乳期婦女、兒童、退休者、醫(yī)療事故造成的病人、戰(zhàn)爭(zhēng)或因公傷殘津貼領(lǐng)取者及低　　收入家庭除外?！　?guó)民保健法的實(shí)施由政府負(fù)責(zé)。全國(guó)各地分設(shè)１００多個(gè)地區(qū)局和委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理國(guó)民保健的具體實(shí)施。每個(gè)區(qū)設(shè)有一個(gè)總醫(yī)院，并設(shè)有普通醫(yī)院、診所、衛(wèi)生中心及各類?？漆t(yī)院。國(guó)民保健系統(tǒng)規(guī)定由各科醫(yī)師、護(hù)士對(duì)老人、傷殘及精神病患者提供治療，免費(fèi)提供輔助醫(yī)療手段

4、、取暖設(shè)備。該系統(tǒng)的服務(wù)還包括對(duì)學(xué)校、家庭和環(huán)境衛(wèi)生，食品、藥物安全，防疫，戒毒，墮胎及醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等問題進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)民保健全部費(fèi)用的８８％由政府征稅來支付，其余的由國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)、處方費(fèi)　　及其他收費(fèi)項(xiàng)目收入支付。　?。ㄈ﹤€(gè)人社會(huì)福利包括政府有關(guān)部門和社會(huì)志愿者組織針對(duì)具有特殊困難的居民所提供的各種福利設(shè)施和各類服務(wù)，如為失去工作和勞動(dòng)能力的人提供適合他們生活、活動(dòng)的住房和服務(wù)；對(duì)精神病患者登門治療，處理相應(yīng)的社會(huì)問題；當(dāng)局對(duì)建造兒童設(shè)施提供方便和給予支持，國(guó)家照管１７歲以下、無人贍養(yǎng)　　或監(jiān)護(hù)的孩子；政府部門和社會(huì)志愿者組

5、織為老人及有困難的家庭提供生活、娛樂服務(wù)?！　。ㄋ模┳》繉?duì)低收入家庭，政府發(fā)給住房津貼；對(duì)于第一次購(gòu)買住房的低收入家庭，政府給予額外津貼　　和其他優(yōu)惠條件。此外，政府重視為老年人和病人提供特殊住房，使其方便和安全?！　〉胤疆?dāng)局所擁有的住房?jī)?yōu)先接納居住條件較差的房客。為防止私人者向租賃者索取高額租金，　　政府制定了限制措施，主要有控制房租、調(diào)整房租和由負(fù)責(zé)租金事務(wù)的專門法庭確定固定房租。居民除以個(gè)人收入或存款購(gòu)房外，還可通過房屋互助協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司、地方當(dāng)局和銀行等途徑貸款購(gòu)房或建房。房屋互助協(xié)會(huì)發(fā)放的抵押貸款所占的比例最大，該協(xié)會(huì)

6、本身并不建造住房，而是以貸款者所購(gòu)買的住房作為抵押品發(fā)放貸款，貸款期一般為２０—２５年（在特殊情況下也可延至３０—３５年），貸款者　　按月歸還本金利息?！　。ㄎ澹┙逃逃鹳Y助大部分學(xué)生（初等教育和中等教育）接受免費(fèi)教育。免費(fèi)生除了免繳學(xué)費(fèi)外，書本和其他學(xué)習(xí)用具也都免費(fèi)。教育當(dāng)局向聾啞、低能兒童等特殊學(xué)校的學(xué)生和其他公立學(xué)校７歲以下的學(xué)生免費(fèi)供應(yīng)牛奶，每日每人１／３品脫（合英制０．１９升），如因健康原因，可以免費(fèi)供應(yīng)到１１歲。公立學(xué)校普遍設(shè)有食堂，有些學(xué)校還提供交通工具。高等教育中，９０％的大學(xué)生可以獲得政府津貼?！　《?、

7、社會(huì)福利制度的利弊　　英國(guó)的福利制度對(duì)英國(guó)社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，也帶來了不少負(fù)面影響?！　。ㄒ唬┓e極作用　　⒈有助于穩(wěn)定社會(huì)秩序。英國(guó)在二戰(zhàn)后率先頒布了一系列社會(huì)福利法案，向人民提供“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜可鐣?huì)福利，一定程度上撫平了人民受到的嚴(yán)重戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，對(duì)穩(wěn)定戰(zhàn)后混亂的社會(huì)秩序，起到積極作用?！　V泛的社會(huì)福利措施保障了大多數(shù)人的最低生活需要和社會(huì)需要，這對(duì)長(zhǎng)時(shí)期地保持相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)局勢(shì)　　也有頗大的作用?！　、餐苿?dòng)了社會(huì)物質(zhì)、文化水平的普遍提高。幾十年來，社會(huì)保障措施保證了大批生活有困難的人的基本生活需求，目前平均每１

8、０００人擁有８名醫(yī)生，９張病床。這在一定程度上，保障了工人的健康水平和工作能力，而資本家也視福利制度是提高生產(chǎn)效率、追求利潤(rùn)的投資。同時(shí)進(jìn)一步完善了中小學(xué)教育體系，使英國(guó)大學(xué)從戰(zhàn)后的２０多所增加到目前的４８所，并使大量的工人家庭子女也能夠進(jìn)入大學(xué)，接受高等教育。