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1、英國福利制度的特點 篇一：英國福利制度 英國的社會福利制度歷史久，內(nèi)涵廣，對英國社會的發(fā)展既發(fā)揮了積極的推動作用，也產(chǎn)生了消極影響。近１０多年來，英國政府逐漸認(rèn)識到福利制度的弊端，并采取措施進(jìn)行改革，旨在化消極為積極，推動英 國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以助于扭轉(zhuǎn)英國日益下滑的國際地位。 一、社會福利制度概況 英國于１９４５年建立起“福利國家”。之后社會福利制度不斷調(diào)整和修訂，目前已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水 平，主要有國民保險、國民保健、個人社會福利、住房和教育等５個方面，具體內(nèi)容如下： ?。ㄒ唬﹪癖ｋU國民保險法規(guī)定了一個由多種津貼和補助金構(gòu)成的綜合性社會保險制度。津貼和補助分成
2、繳費性的和非繳費性的兩類。領(lǐng)取繳費性津貼的條件是領(lǐng)取人按周繳納保險費，且須繳足一定期限，部 分津貼屬于此類。非繳費性津貼根據(jù)特殊需要發(fā)放?！ 癖ｋU費分四類，即由雇主和雇員分別繳納、小商人繳納、有收入但未就業(yè)者繳納及獨立職業(yè)者繳納構(gòu)成。目前各種津貼和補助約有４０多種，按領(lǐng)取對象主要分為：母嬰（產(chǎn)婦津貼、生育補助、兒童津貼、兒童特別津貼、兒童監(jiān)護(hù)津貼）、寡婦（寡婦津貼、寡母津貼、寡婦撫恤金）、患病者與傷殘者（疾病津貼、病殘撫恤金、護(hù)理及傷殘津貼）、失業(yè)者、退休者（退休金、養(yǎng)老金和高齡補助）、死亡者、有特殊困難者 ?。☉?zhàn)爭撫恤金、低收入家庭補助津貼、社會補助金）?！ 。ǘ?/p>
3、）國民保健國民保健法規(guī)定：英國人都可享受免費醫(yī)療，牙科手術(shù)、視力檢查和配眼鏡除外；病人只付處方費，產(chǎn)婦、哺乳期婦女、兒童、退休者、醫(yī)療事故造成的病人、戰(zhàn)爭或因公傷殘津貼領(lǐng)取者及低 收入家庭除外。 國民保健法的實施由政府負(fù)責(zé)。全國各地分設(shè)１００多個地區(qū)局和委員會，負(fù)責(zé)管理國民保健的具體實施。每個區(qū)設(shè)有一個總醫(yī)院，并設(shè)有普通醫(yī)院、診所、衛(wèi)生中心及各類?？漆t(yī)院。國民保健系統(tǒng)規(guī)定由各科醫(yī)師、護(hù)士對老人、傷殘及精神病患者提供治療，免費提供輔助醫(yī)療手段、取暖設(shè)備。該系統(tǒng)的服務(wù)還包括對學(xué)校、家庭和環(huán)境衛(wèi)生，食品、藥物安全，防疫，戒毒，墮胎及醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等問題進(jìn)行監(jiān)督管理。國民保健全
4、部費用的８８％由政府征稅來支付，其余的由國民保險費、處方費 及其他收費項目收入支付?！ 。ㄈ﹤€人社會福利包括政府有關(guān)部門和社會志愿者組織針對具有特殊困難的居民所提供的各種福利設(shè)施和各類服務(wù)，如為失去工作和勞動能力的人提供適合他們生活、活動的住房和服務(wù)；對精神病患者登門治療，處理相應(yīng)的社會問題；當(dāng)局對建造兒童設(shè)施提供方便和給予支持，國家照管１７歲以下、無人贍養(yǎng) 或監(jiān)護(hù)的孩子；政府部門和社會志愿者組織為老人及有困難的家庭提供生活、娛樂服務(wù)?！ 。ㄋ模┳》繉Φ褪杖爰彝?，政府發(fā)給住房津貼；對于第一次購買住房的低收入家庭，政府給予額外津貼 和其他優(yōu)惠條件。此外，政府重視為老
5、年人和病人提供特殊住房，使其方便和安全?！ 〉胤疆?dāng)局所擁有的住房優(yōu)先接納居住條件較差的房客。為防止私人者向租賃者索取高額租金， 政府制定了限制措施，主要有控制房租、調(diào)整房租和由負(fù)責(zé)租金事務(wù)的專門法庭確定固定房租。居民除以個人收入或存款購房外，還可通過房屋互助協(xié)會、保險公司、地方當(dāng)局和銀行等途徑貸款購房或建房。房屋互助協(xié)會發(fā)放的抵押貸款所占的比例最大，該協(xié)會本身并不建造住房，而是以貸款者所購買的住房作為抵押品發(fā)放貸款，貸款期一般為２０—２５年（在特殊情況下也可延至３０—３５年），貸款者 按月歸還本金利息。 ?。ㄎ澹┙逃逃鹳Y助大部分學(xué)生（初等教育和中等教育）接受
6、免費教育。免費生除了免繳學(xué)費外，書本和其他學(xué)習(xí)用具也都免費。教育當(dāng)局向聾啞、低能兒童等特殊學(xué)校的學(xué)生和其他公立學(xué)校７歲以下的學(xué)生免費供應(yīng)牛奶，每日每人１／３品脫（合英制０．１９升），如因健康原因，可以免費供應(yīng)到１１歲。公立學(xué)校普遍設(shè)有食堂，有些學(xué)校還提供交通工具。高等教育中，９０％的大學(xué)生可以獲得政府津貼。 二、社會福利制度的利弊 英國的福利制度對英國社會發(fā)展起到了積極的推動作用，也帶來了不少負(fù)面影響?！ 。ㄒ唬┓e極作用 ?、庇兄诜€(wěn)定社會秩序。英國在二戰(zhàn)后率先頒布了一系列社會福利法案，向人民提供“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜可鐣＠?，一定程度上撫平了人民受到的?yán)重戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，
7、對穩(wěn)定戰(zhàn)后混亂的社會秩序，起到積極作用?！ V泛的社會福利措施保障了大多數(shù)人的最低生活需要和社會需要，這對長時期地保持相對穩(wěn)定的社會局勢 也有頗大的作用。 ?、餐苿恿松鐣镔|(zhì)、文化水平的普遍提高。幾十年來，社會保障措施保證了大批生活有困難的人的基本生活需求，目前平均每１０００人擁有８名醫(yī)生，９張病床。這在一定程度上，保障了工人的健康水平和工作能力，而資本家也視福利制度是提高生產(chǎn)效率、追求利潤的投資。同時進(jìn)一步完善了中小學(xué)教育體系，使英國大學(xué)從戰(zhàn)后的２０多所增加到目前的４８所，并使大量的工人家庭子女也能夠進(jìn)入大學(xué)，接受高等教育
