城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌發(fā)展研究

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1、河南大學碩士學位論文城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌發(fā)展研究姓名:郭聰慧申請學位級別:碩士專業(yè):社會保障指導教師:李保民201205中文摘要自1998年我國開始建立中國特色社會醫(yī)療保險體系至今,我國已初步構(gòu)建了“三縱三橫"的全覆蓋、多層次的醫(yī)療保險框架,實現(xiàn)了制度從無到有、覆蓋范圍從小到大、待遇水平從低到高的階段性成果。而將來一個時期,我國醫(yī)保制度將逐漸邁向內(nèi)涵發(fā)展的方向,醫(yī)保也將由“保大病”的單一思維轉(zhuǎn)向保小、保大統(tǒng)籌發(fā)展的階段。此外,隨著疾病譜的顯著變化,慢性病在就醫(yī)成本中逐漸加大,居民門診負擔日益加重,政府和人民對醫(yī)療保險制度提出了更高的發(fā)展要求,發(fā)展門診統(tǒng)籌

2、成為共識。自2007年開始推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,制度迅速鋪開,門診統(tǒng)籌也逐漸進入學界的研究范圍,但目前我國學者關(guān)于門診統(tǒng)籌的研究,更多在于理論上,基于實踐上的不多,因此本文嘗試從實踐基礎(chǔ)上,選取國內(nèi)試點城市的門診統(tǒng)籌制度作為研究對象,運用文獻研究和實證研究相結(jié)合的研究方法,通過研究各地在門診統(tǒng)籌運行中的政策規(guī)定,分別從實施形式、籌資模式、待遇水平、支付政策、結(jié)算辦法、就醫(yī)管理等方面闡述了門診統(tǒng)籌的運行現(xiàn)狀。從實踐上看,到2011年全國98%的地區(qū)開展了門診統(tǒng)籌,居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌取得了巨大的工作成效,盡管如此,實踐工作中仍隱藏著諸多癥結(jié)。在對門診統(tǒng)籌的

3、運行現(xiàn)狀進行了梳理后,文章總結(jié)并肯定了門診統(tǒng)籌工作所取得的成效,另外重點分析了門診統(tǒng)籌運行中存在的問題,并對引起問題的原因進行了探究。居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌的發(fā)展任重而道遠,試點過程中的任何優(yōu)秀經(jīng)驗都值得我們借鑒和學習,因此文章還選取了在門診統(tǒng)籌試點中具有優(yōu)秀做法的城市作為典型地區(qū)經(jīng)驗借鑒,并在最后對今后居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度的發(fā)展提出了自己的一些建議。未來居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度的長遠發(fā)展,一方面可從各地優(yōu)秀做法中吸取先進經(jīng)驗,另一方面,更需要從籌資政策、支付政策、付費方式、經(jīng)辦服務能力、團購談判機制、基層醫(yī)療服務動員能力等入手,做好項層設計,同時完善配套衛(wèi)生政策,多舉齊

4、下,共同促進門診統(tǒng)籌的順利推進。關(guān)鍵詞,基本醫(yī)療保險,門診統(tǒng)籌,社區(qū)衛(wèi)生服務,雙向轉(zhuǎn)診AbstractSincetheestablishmentofMedicalInsuranceSystemwithChinesecharacteristicsin1998,Chinahaspreliminarilybuiltthe”ThreeVerticalandThreeHorizontal”mafully-coveredandmuld-levelhealthinsuranceframework,whichhasaccomplishedtheachievementsofsta

5、rtingfromscratch,anincreasingcoverage,andthebenefitlevelfromlowtohi【gh.Foraperiodoftimetocome,China'sMedicalInsuranceSystemwillgrowgraduallytowardsthedirectionofconnotivedevelopment,andthesinglemodelof"medicalinsuranceonlyforseriousdisease”willbetransformedintothedevelopmentstageof"o

6、verallconsiderationtobothminorillnessandseriousdisease”.Inaddition,alongwiththesignificantchangesindiseasespecman,Chronicdiseaseswillincreaseinthecostofmedicaltreatmentandthegrowingburdenofresidentsinoutpatient,governmentandpeopleofthemedicalinsurancesystemhaveahigherlevelofdevelopme

7、ntrequirements,thedevelopmentofout—patientco-ordinationhasbecomeaconsensHg.Sincetheimplementmentoftheout-patientco-ordinationsysteminthebasicmedicalinsuranceforurbanresidentsin2007,thesystemhasbeenspreadrapidly.Outpatientco-ordinationisgraduallycomingintotilenelaOlrese趾ch.A:弘=3。=::oo

8、:Z,Ou,ihy曲-.

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