我國(guó)食品安全問題的原因與對(duì)策分析

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1、我國(guó)食品安全問題的原因與對(duì)策分析專業(yè):物流管理班級(jí)10級(jí)3班姓名:薛金玉學(xué)號(hào):20101800最近幾年不斷爆發(fā)的食品安全問題嚴(yán)重影響到公眾對(duì)中國(guó)食品安全的信心,三聚氰胺、瘦肉精、毒大米、地溝油、蘇丹紅、“人造蜂蜜”等一系列食品安全事件嚴(yán)重威脅著人們的生命安全,令公眾惶恐不安,食品衛(wèi)生與安全成為備受公眾與政府關(guān)注的重大問題。民以食為天,食品安全是衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面,是保障人民群眾身體健康和生命安全、維護(hù)社會(huì)安定和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保障。如果食品安全問題得不到有效控制,那么將會(huì)對(duì)國(guó)民

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的不利影響。一、食品安全問題產(chǎn)生的原因分析食品安全是個(gè)比較復(fù)雜的問題,它涉及食品原材料生產(chǎn)、加工制造、流通等諸多環(huán)節(jié),還和食品監(jiān)管部門、企業(yè)家道德、公眾消費(fèi)意識(shí)等等密切相關(guān)。我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因主要包括以下幾個(gè)方面:(一)食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)缺乏有效管理食品加工企業(yè)的加工原材料來源于農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)投入品的使用安全與否直接關(guān)系到所生產(chǎn)食品的質(zhì)量安全。使用不合格的農(nóng)藥、有害飼料添加劑或是操作上的不規(guī)范,如:大量使用農(nóng)藥、化肥、動(dòng)植物激素等導(dǎo)致化學(xué)品殘留物過多,這些問題的產(chǎn)生都是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,都與農(nóng)業(yè)投入

3、品使用缺乏管理,農(nóng)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不到位有關(guān)。食品加工環(huán)節(jié)的不安全因素主要來自生產(chǎn)企業(yè)的不規(guī)范操作,一些企業(yè)食品安全意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部管理混亂,在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不衛(wèi)生的加工,食品加工助劑的使用量不合乎標(biāo)準(zhǔn),添加非食品級(jí)的色素、香味劑、防腐劑等,加工制造不注意衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),這些都是食品安全問題隱患。食品流通環(huán)節(jié)是保障食品安全的重要組成部分之一。目前我國(guó)易腐食品的流通量很大,而運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的全程冷鏈環(huán)節(jié)技術(shù)還不完善,運(yùn)輸時(shí)間缺乏管理和限制,流通加工過程缺乏良好作業(yè)環(huán)境,加上各級(jí)部門對(duì)眾多流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)單位也缺乏監(jiān)管能力,導(dǎo)致食品

4、安全風(fēng)險(xiǎn)加大。(二)政府監(jiān)督管理制度不夠完善食品生產(chǎn)是一個(gè)很長(zhǎng)的鏈條,因此食品監(jiān)管也是一個(gè)長(zhǎng)鏈條,它涉及諸多部門。目前,我國(guó)共有九大部門聯(lián)合管理食品安全問題,采取的是分段管理為主、品種管理為輔的方法。這種監(jiān)管制度在實(shí)際操作中往往容易產(chǎn)生各自為政、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法的尷尬局面,出現(xiàn)推卸責(zé)任乃至個(gè)別監(jiān)管部門玩忽職守等管理漏洞,給某些食品行業(yè)違法生提供了可乘之機(jī)。而且,管理部門眾多,管理界限不清,協(xié)調(diào)與配合工作容易受部門利益影響。同時(shí),由于政府部門與商業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)系密切,也容易造成某些食品安全監(jiān)管部門出現(xiàn)潛規(guī)則。另外,我國(guó)現(xiàn)行的食品法律

5、法規(guī)還不能全面涵蓋和控制食品安全問題,食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系也嚴(yán)重滯后,與國(guó)際接軌不夠,與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)還相差很大,比如,當(dāng)前的食品衛(wèi)生安全法在餐飲業(yè)如何使用食品添加劑的問題上就沒有非常明確的規(guī)范。食品安全責(zé)任鑒定的模糊、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的落后等給食品安全管理帶來了不良影響。(三)企業(yè)家誠(chéng)信缺失、道德水平滑坡食品生產(chǎn)就是個(gè)良心活,如果生產(chǎn)者自身道德敗壞,眼前只有金錢和利益,那么食品安全就不可能得到有效保障。改革開放以后,唯利是圖、金錢至上的不良的價(jià)值觀、世界觀等在越來越大地影響著人們的每一方面,坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為擾亂了食品

6、生產(chǎn)企業(yè)。誠(chéng)信是企業(yè)家的經(jīng)商為人之魂,誠(chéng)信也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)之范,我們只有加快完善相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管措施、問責(zé)制度等,才能在全社會(huì)形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從而遏止食品行業(yè)道德的滑坡。(四)消費(fèi)者對(duì)食品安全了解不夠消費(fèi)者對(duì)安全食品缺乏認(rèn)知與基礎(chǔ)知識(shí)也導(dǎo)致其安全防范意識(shí)較差。我國(guó)消費(fèi)者以能量和營(yíng)養(yǎng)為主的需求偏好,也導(dǎo)致長(zhǎng)期以來增產(chǎn)技術(shù)廣受重視,而對(duì)食品安全生產(chǎn)技術(shù)和安全信息的需求相對(duì)不足。而且,我國(guó)居民的收入差距明顯,大量的低收入消費(fèi)者也降低了全社會(huì)對(duì)安全食品的支付意愿。同時(shí),食品消費(fèi)方式的日趨簡(jiǎn)單化及消費(fèi)者一

7、貫的消費(fèi)習(xí)慣通常會(huì)存在一些消費(fèi)誤區(qū),最終構(gòu)成食品消費(fèi)的威脅。(五)食品安全監(jiān)管中的公眾參與度不夠公民是食品最主要、最直接的消費(fèi)者,他們有權(quán)利也應(yīng)該成為食品安全管理的監(jiān)督主要力量。目前食品監(jiān)管中我們的公眾參與度還較低,市民的參與意識(shí)還不強(qiáng),認(rèn)為建議、參與對(duì)政府決策不能起到什么作用。另外,就目前而言,公眾參與食品安全監(jiān)督的渠道也是非常有限的。但從近幾年來頻頻發(fā)生的問題食品情況看,食品安全領(lǐng)域廣,單靠少數(shù)專門機(jī)構(gòu)和少量專業(yè)人員的監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它需要社會(huì)公眾的熱情參與.二、解決我國(guó)食品安全問題的對(duì)策(一)從政府來看政府應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)食

8、品安全監(jiān)管體制改革,加快整合統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn),健全食品檢測(cè)檢驗(yàn)體系,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核評(píng)估,健全并強(qiáng)化行政問責(zé)制度,逐步建立和完善食品安全責(zé)任體系,統(tǒng)一食品監(jiān)管。解決食品安全問題,政府就得建立強(qiáng)有力的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制,把現(xiàn)在的多部門分段監(jiān)管改為少部門集中全程監(jiān)管,高度重視基

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