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《淺議工程造價(jià)全過程控制重點(diǎn)和對策》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺議工程造價(jià)全過程控制重點(diǎn)和對策 摘要：長期以來，建設(shè)單位把控制項(xiàng)目投資放在施工階段。忽視前期設(shè)計(jì)和決策階段，使得“三超”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。所以建立以投資設(shè)計(jì)階段、決策階段為重點(diǎn)的全過程工程造價(jià)控制系統(tǒng)，可以使建設(shè)單位更好的把握項(xiàng)目建設(shè)每個階段造價(jià)控制的工作要點(diǎn)，更好更有效的控制整個工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：控制的作用、重點(diǎn)注意的問題中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A工程造價(jià)控制的作用工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目管理重要組成部分，工程造價(jià)全過程控制應(yīng)該是一個貫穿項(xiàng)目始末的管理過程，即從項(xiàng)目前期可行性研究估算階段、初步設(shè)計(jì)概算投資決策階段、施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)控制價(jià)
2、階段、施工建設(shè)期工程變更階段，項(xiàng)目竣工項(xiàng)目竣工決算階段。工程造價(jià)全過程控制是從項(xiàng)目建設(shè)周期的全方位、全過程對工程造價(jià)實(shí)施合理化控制和管理。項(xiàng)目建設(shè)周期每個階段的造價(jià)控制工作重點(diǎn)都不相同，但是都不能或缺。我們都知道，一般的工程造價(jià)需要巨額的投資，施工企業(yè)將會承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以有效的控制工程造價(jià)至關(guān)重要。7為了有效地控制工程造價(jià)，必須建立健全投資主管單位、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等各有關(guān)單位的全過程控制。二、不同階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)（一）初步設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)階段是在工程造價(jià)控制過程中是影響項(xiàng)目投資最大的階段。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全過程造價(jià)控制的1%至5%，但它影響項(xiàng)目投資程度高
3、達(dá)75%。工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程，擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策后，設(shè)計(jì)就成了控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，如何在設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)進(jìn)行控制，需采取以下措施：優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、推行限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)因?yàn)樵诔醪皆O(shè)計(jì)階段建筑物的平面布置、結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計(jì)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)配套設(shè)施已全部確定，所以優(yōu)化設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段的重要步驟，是控制工程造價(jià)的有效方法，設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的目的，在于論證擬采用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否可行，功能上是否滿足需要，經(jīng)濟(jì)上是否合理，使用上是否安全，是否存在外裝修設(shè)計(jì)、相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)過高不符合該項(xiàng)目要求。組織有關(guān)專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。推行限額設(shè)計(jì)
4、，在設(shè)計(jì)過程中及時(shí)對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對比，能動地影響設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)概算不超過投資估算。2.實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)，控制工程造價(jià)7實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)可以從中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。工程設(shè)計(jì)招標(biāo)不僅對設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性、功能齊全性進(jìn)行評選，還要對工程造價(jià)進(jìn)行比對，從而避免以設(shè)計(jì)費(fèi)的報(bào)價(jià)的高低不選取中標(biāo)單位，使項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段因?yàn)樵O(shè)計(jì)的不合理而出現(xiàn)重大事項(xiàng)變更、造成工程投資嚴(yán)重失控。（二）招投標(biāo)階段隨著清單計(jì)價(jià)模式的推行，使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須使用工程量清單計(jì)價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)應(yīng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。投標(biāo)
5、人高于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)予廢標(biāo)。招標(biāo)控制價(jià)有利于客觀、合理地評審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)和避免招標(biāo)人和投標(biāo)人串通抬高工程造價(jià)，造成投標(biāo)人虛增利潤、招標(biāo)人謀取個人益，損害國家利益。如何在招投標(biāo)階段對工程造價(jià)進(jìn)行控制，需采取以下措施：1.做好工程量清單的編制作。清單計(jì)價(jià)，實(shí)行的是“量價(jià)”分離，招標(biāo)人對工程量準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，投標(biāo)人對所報(bào)的單價(jià)負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)做到工程量完全符合設(shè)計(jì)實(shí)體要求。2.加強(qiáng)對招標(biāo)控制價(jià)的審核。招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)公布控制價(jià)，同時(shí)將招標(biāo)制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3
6、%時(shí)，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。7（三）施工階段工程項(xiàng)目的施工階段是建筑物實(shí)體形成的階段，是物力、財(cái)力、人力損耗最大的階段。是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值的主要階段，也是資金投入量最大的階段，施工階段工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過質(zhì)量控制、工期控制、工程預(yù)付款控制、工程變更費(fèi)用控制、索賠控制，合理有效地調(diào)控工程造價(jià)。（四）竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算包括從計(jì)劃到竣工全過程的費(fèi)用，充分準(zhǔn)確的反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格，是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站，同時(shí)是控制整個工程造價(jià)的核心。二、在工程造價(jià)控制中存在的問題建設(shè)項(xiàng)目具有一次性、不可重復(fù)性、投資巨大等特點(diǎn)，導(dǎo)致投資管理的各個方面并不健全，從而造成工程投資過程中存
7、在著概算超估算、決算超概算的現(xiàn)象，也存在損失浪費(fèi)，損害國家利益的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的主要有以下原因：1.相關(guān)參建單位項(xiàng)目缺少全過程造價(jià)管理的概念我國現(xiàn)行的投資管理都是將重點(diǎn)放在施工階段，相對忽視項(xiàng)目投資決策、初步設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目后評價(jià)的研究，導(dǎo)致了項(xiàng)目全過程管理意識的缺乏。項(xiàng)目綜合管理意識的缺乏會使項(xiàng)目在決策時(shí)已經(jīng)是一個失誤，竣工后及時(shí)想挽回已經(jīng)不可能了。72.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位各管一塊缺少溝通，沒有一致的工程造價(jià)管理目標(biāo)建設(shè)單位只注重看程序是否合規(guī)，設(shè)計(jì)單位只注重建設(shè)單位對該項(xiàng)目所提的要求、監(jiān)理單位看重施工階段的進(jìn)度與質(zhì)量管理，施
